КонсультантПлюс | Новое в федеральном законодательстве Выпуск от 23.08.2010 | • ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ Постановление Правительства РФ от 18.08.2010 N 633 "О приоритетных направлениях предоставления бюджетных ассигнований Инвестиционного фонда Российской Федерации для реализации проектов, имеющих региональное и межрегиональное значение, и внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" Уточнен статус Правительственной комиссии по инвестиционным проектам, имеющим общегосударственное значение Согласно изменениям, внесенным в Положение о названной комиссии, помимо осуществления функций координационного органа по формированию перечня инвестиционных проектов, имеющих общегосударственное значение (а теперь также проектов, имеющих региональное и межрегиональное значение), на комиссию возложены полномочия по определению приоритетных направлений предоставления бюджетных ассигнований Инвестиционного фонда РФ для реализации проектов, имеющих региональное и межрегиональное значение. Соответственно изменено и наименование Комиссии - "Правительственная комиссия по инвестиционным проектам, имеющим общегосударственное, региональное и межрегиональное значение". Постановление Правительства РФ от 18.08.2010 N 639 "Об органе по аккредитации органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров), выполняющих работы по подтверждению соответствия продукции требованиям технического регламента о безопасности колесных транспортных средств" Ростехрегулирование будет осуществлять аккредитацию органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров), выполняющих работы по подтверждению соответствия продукции требованиям технического регламента о безопасности колесных средств Названные полномочия будут осуществляться Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии в пределах установленной предельной численности работников его центрального аппарата и территориальных органов, а также в рамках предусмотренных бюджетных ассигнований. Технический регламент о безопасности колесных средств, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 10.09.2009 N 720, устанавливает требования к безопасности колесных транспортных средств при их выпуске в обращение на территории Российской Федерации и их эксплуатации независимо от места их изготовления в целях защиты жизни и здоровья граждан, охраны окружающей среды, защиты имущества физических и юридических лиц, государственного или муниципального имущества и предупреждения действий, вводящих в заблуждение приобретателей колесных транспортных средств. Распоряжение Правительства РФ от 17.08.2010 N 1372-р Внешэкономбанк определен единственным исполнителем услуг по инвестиционному консультированию для государственных нужд субъектов РФ по формированию инвестиционных проектов Консультирование будет осуществляться на условиях государственно-частного партнерства с использованием средств Инвестиционного фонда РФ, механизмов концессионных соглашений, механизмов, действующих на территориях особых экономических зон, и инструментов, предусмотренных законами субъектов РФ, устанавливающими формы их участия в указанных проектах. • ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО Постановление Правительства РФ от 18.08.2010 N 632 "О внесении изменения в пункт 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2008 г. N 234" Внесены изменения в порядок использования в целях обеспечения жилищного и иного строительства земельных участков, находящихся в федеральной собственности Федеральным органам исполнительной власти разрешено согласовывать сделки по передаче в безвозмездное пользование недвижимого имущества, находящегося в федеральной собственности, закрепленного за федеральными государственными унитарными предприятиями на праве хозяйственного ведения и расположенного на земельных участках, запрет на согласование сделок с которыми, за исключением некоторых сделок, связанных со строительством на этих участках, установлен Постановлением Правительства РФ от 03.04.2008 N 234 (имеются в виду земельные участки, которые находятся в федеральной собственности, расположены в населенных пунктах либо на определенном расстоянии от них, не предоставлены гражданам или юридическим лицам либо предоставлены федеральным государственным предприятиям и учреждениям, а также Российской академии наук, отраслевым академиям наук и созданным ими организациям). • ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ Постановление Правительства РФ от 17.08.2010 N 626 "О внесении изменений в Положение об установлении формы визы, порядка и условий ее оформления и выдачи, продления срока ее действия, восстановления ее в случае утраты, а также порядка аннулирования визы" Установлен порядок оформления въездных виз иностранным высококвалифицированным специалистам Установлено, что иностранному гражданину, въезжающему в Российскую Федерацию в качестве высококвалифицированного специалиста в целях проведения переговоров с работодателем или заказчиком работ (услуг), сведения о котором как о высококвалифицированном специалисте размещены на официальном сайте ФМС РФ, выдается однократная обыкновенная деловая виза на срок до 30 суток на основании письменного предложения работодателя или заказчика работ (услуг) и при подтверждении наличия средств для проживания и выезда после проведения переговоров. В случае удовлетворения ходатайства о привлечении такого гражданина в качестве высококвалифицированного специалиста, выданная ему однократная обыкновенная деловая виза аннулируется и одновременно оформляется обыкновенная рабочая виза на срок действия трудового договора или гражданско-правового договора, но не более чем на 3 года, с возможностью последующего продления. Обыкновенная рабочая виза на срок действия трудового договора или гражданско-правового договора, но не более чем на 3 года, с возможностью последующего продления, выдается также иностранному гражданину, въезжающему в Российскую Федерацию в качестве высококвалифицированного специалиста на основании приглашения; виза выдается дипломатическим представительством или консульским учреждением РФ. Постановление Правительства РФ от 18.08.2010 N 634 "О признании утратившим силу Постановления Правительства Российской Федерации от 18 марта 2008 г. N 183" Правительство РФ упорядочивает свою нормативно-правовую базу в сфере трудовой миграции Признано утратившим силу Постановление Правительства РФ от 18.03.2008 N 183 "Об утверждении Правил подачи работодателем или заказчиком работ (услуг) уведомления о привлечении и использовании для осуществления трудовой деятельности иностранных граждан или лиц без гражданства, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и имеющих разрешение на работу". В соответствии с Федеральным законом от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" работодатели или заказчики работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и имеющих разрешение на работу, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции и орган исполнительной власти, ведающий вопросами занятости населения в соответствующем субъекте РФ, о заключении и расторжении трудовых договоров с иностранными работниками. Форма и порядок подачи указанного уведомления в настоящее время устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (Приказ ФМС РФ от 28.06.2010 N 147 "О формах и порядке уведомления Федеральной миграционной службы об осуществлении иностранными гражданами трудовой деятельности на территории Российской Федерации"). Ранее фо! рма и порядок подачи указанного уведомления устанавливались Правительством РФ. • ФИНАНСЫ. НАЛОГИ Постановление Правительства РФ от 17.08.2010 N 624 "О внесении изменений в Правила выделения бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий" Увеличены размеры компенсаций гражданам в связи с ликвидацией последствий террористических актов и чрезвычайных ситуаций Финансирование указанных мероприятий осуществляется за счет средств резервного фонда Правительства РФ по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий в соответствии с Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 13.10.2008 N 750. Согласно изменениям, внесенным в указанные Правила, в частности, в связи с ликвидацией чрезвычайных ситуаций оказание гражданам единовременной материальной помощи будет осуществляться из расчета до 10 тыс. рублей на человека, но не более 50 тыс. рублей на семью (ранее - 5 тыс. рублей и 25 тыс. рублей соответственно). В случае гибели граждан в результате террористического акта, а также чрезвычайной ситуации устанавливается выплата единовременного пособия членам семей и лицам, находящимся у них на иждивении, в размере 1 млн. рублей на каждого погибшего в равных долях каждому члену семьи. Размер компенсации причиненного вреда здоровью в результате террористического акта увеличен со 100 до 400 тыс! . рублей (в случае тяжкого или средней тяжести вреда), с 50 до 200 тыс. рублей (в случае причинения легкого вреда здоровью). Постановление Правительства РФ от 17.08.2010 N 631 "О внесении изменения в пункт 8 Постановления Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2009 г. N 1181" Уточнены особенности заключения государственных контрактов в части установления условий об авансовых платежах Постановлением Правительства РФ от 31.12.2009 N 1181 предусмотрено право получателей средств федерального бюджета при заключении договоров (государственных контрактов) о поставке товаров, выполнении работ и оказании услуг предусматривать авансовые платежи. Согласно внесенному дополнению, авансовые платежи в размере до 100 процентов суммы договора (контракта), но не более лимитов бюджетных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств федерального бюджета в 2010 году, могут предусматриваться по договорам (контрактам), заключаемым МЧС РФ и подведомственными ему организациями, на оказание транспортных услуг по перевозке гуманитарных грузов железнодорожным транспортом в ходе проведения гуманитарных операций. • ЦЕННЫЕ БУМАГИ. РЫНОК ЦЕННЫХ БУМАГ Приказ ФСФР РФ от 08.06.2010 N 10-37/пз-н "Об утверждении Правил расчета рыночной стоимости активов, в которые размещены средства пенсионных резервов, и совокупной рыночной стоимости пенсионных резервов негосударственного пенсионного фонда" Зарегистрировано в Минюсте РФ 16.08.2010 N 18155. С 1 октября 2010 года вступят в силу новые правила расчета стоимости пенсионных резервов негосударственных пенсионных фондов Новые "Правила расчета рыночной стоимости активов, в которые размещены средства пенсионных резервов, и совокупной рыночной стоимости пенсионных резервов негосударственного пенсионного фонда" устанавливают иную периодичность расчета - рыночная стоимость активов, в которые размещены средства пенсионных резервов фонда, и совокупная рыночная стоимость пенсионных резервов фонда рассчитываются по состоянию на конец каждого рабочего дня, а не на последний день каждого календарного месяца, как это установлено в настоящее время. Расчет будет осуществляться по инвестиционным портфелям (составным частям пенсионных резервов). "Правилами" установлено, что совокупная рыночная стоимость пенсионных резервов фонда рассчитывается как сумма стоимости чистых активов, в которые фондом самостоятельно размещены средства пенсионных резервов, и стоимости чистых активов, в которые размещены средства пенсионных резервов, находящиеся в доверительном управлении каждой управляющей компании фонда. Инвестиционным портфелем именуются активы, в которые средства пенсионных резервов размещены фондом самостоятельно, и активы, в которые средства пенсионных резервов размещены через управляющую компанию по одному договору доверительного управления. Уточнен порядок определения рыночной цены некоторых видов активов, в которые размещены средства пенсионных резервов негосударственного пенсионного фонда, в частности инвестиционных паев паевых инвестиционных фондов и облигаций внешних облигационных займов Российской Федерации, а также порядок определения оценочной стоимости недвижимого имущества. Более подробно регламентирован порядок определения сумм дебиторской задолженности, возникшей в результате размещения средств пенсионных резервов. Действующие в настоящее время "Правила расчета рыночной стоимости активов, в которые размещены средства пенсионных резервов, и совокупной рыночной стоимости пенсионных резервов негосударственного пенсионного фонда", утвержденные Приказом ФСФР РФ от 17.07.2007 N 07-78/пз-н, с 1 октября 2010 года утратят силу. • ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО Постановление Правительства РФ от 17.08.2010 N 628 "Об освобождении от взимания таможенных сборов за таможенное оформление профессионального оборудования, временно ввезенного на территорию Российской Федерации в целях освещения мероприятий в связи с празднованием 65-летия Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов и вывезенного с территории Российской Федерации обратно" Профессиональное оборудование иностранных журналистов, освещавших празднование 65-летия Победы, освобождено от уплаты таможенных сборов Установлено, что профессиональное оборудование, временно ввезенное на территорию Российской Федерации в целях освещения официальных и иных праздничных мероприятий в связи с празднованием 65-летия Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов и вывезенное с территории Российской Федерации обратно 1 - 15 мая 2010 года представителями иностранных средств массовой информации, аккредитованными для освещения указанных мероприятий, подлежит освобождению от взимания таможенных сборов за таможенное оформление при временном ввозе и обратном вывозе (реэкспорте). Освобождение от взимания таможенных сборов осуществляется в отношении профессионального оборудования согласно перечню, утвержденному Постановлением Правительства РФ от 17.02.2005 N 85. Постановление Правительства РФ от 18.08.2010 N 638 "Об утверждении списка лифтов и устройств безопасности лифтов, подлежащих обязательному подтверждению соответствия при помещении под таможенные процедуры, предусматривающие возможность отчуждения или использования этой продукции в соответствии с ее назначением на территории Российской Федерации" Утвержден список лифтового оборудования, подлежащего при ввозе на территорию Российской Федерации подтверждению соответствия установленным требованиям В указанный список включены лифты с электрическим управлением, прочие лифты и устройства безопасности лифтов (буфер, гидроаппарат безопасности, замок двери шахты, ловители, ограничитель скорости), за исключением лифтов и устройств безопасности лифтов, устанавливаемых в шахтах горной и угольной промышленности, на судах и иных плавучих средствах, на платформах для разведки и бурения на море, на самолетах и других летательных аппаратах. <Письмо> ФТС РФ от 27.07.2010 N 01-11/36629 "О ввозе алкогольной продукции на территорию Российской Федерации физическими лицами" Разъяснен порядок ввоза физическими лицами алкогольной продукции из Республики Беларусь и Республики Казахстан на территорию Российской Федерации Сообщается, что в случае ввоза этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции с территории государств - участников Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС подлежат применению все нормы и требования, установленные к данной продукции Федеральным законом от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции", включая лицензирование и маркировку акцизными марками. Вместе с тем Постановлением Правительства РФ от 31.12.2005 N 866 "О маркировке алкогольной продукции акцизными марками" установлено, что допускается ввоз физическими лицами на территорию РФ алкогольной продукции, не маркированной акцизными марками, только если такая продукция предназначена для личных (семейных), домашних и иных не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности нужд. В связи с этим предписано принимать необходимые меры по недопущению ввоза на территорию РФ немаркированной алкогольной продукции физическими лицами в количестве, превышающем объемы для личного пользования. <Информация> Роспотребнадзора Разъяснен порядок отнесения продукции, подлежащей государственной регистрации, к одной из позиций ТН ВЭД Таможенного союза Сообщается, что в разделе II Единого перечня товаров, подлежащих санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю) на таможенной границе и таможенной территории Таможенного союза, перечислены 11 групп товаров, которые подлежат государственной регистрации и включены в исчерпывающие позиции ТН ВЭД Таможенного союза. Продукция, подлежащая государственной регистрации, должна одновременно относиться к одной из перечисленных групп товаров и одной из позиций ТН ВЭД, указанных в названном Разделе II Единого перечня. В приложении приведен "Раздел II Единого перечня товаров, подлежащих санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю) на таможенной границе и таможенной территории Таможенного союза". • ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА Приказ Минобрнауки РФ от 16.04.2010 N 372 "Об утверждении и введении в действие федерального государственного образовательного стандарта начального профессионального образования по профессии 270835.01 Мастер путевых машин" Зарегистрировано в Минюсте РФ 03.06.2010 N 17474. Реализация основных профессиональных образовательных программ по профессии "Мастер путевых машин" будет осуществляться в соответствии с утвержденным стандартом Областью профессиональной деятельности выпускников, получивших квалификации "Наладчик железнодорожно-строительных машин и механизмов", "Оператор дефектоскопной тележки", "Слесарь по ремонту путевых машин и механизмов", является техническое обеспечение оборудования железнодорожно-строительных машин и механизмов, эксплуатация средств дефектоскопирования рельсов железнодорожного пути. Определены требования к результатам освоения образовательной программы, к структуре, условиям реализации и оцениванию качества освоения образовательной программы. Приказ Минобрнауки РФ от 26.04.2010 N 442 "Об утверждении и введении в действие федерального государственного образовательного стандарта начального профессионального образования по профессии 072200.03 Реставратор тканей, гобеленов и ковров" Зарегистрировано в Минюсте РФ 03.06.2010 N 17465. Реализация основных профессиональных образовательных программ по профессии "Реставратор тканей, гобеленов и ковров" будет осуществляться в соответствии с утвержденным стандартом Областью профессиональной деятельности выпускников является выполнение реставрационных работ, в том числе консервация и восстановление тканей, гобеленов и ковров. Определены требования к результатам освоения образовательной программы, к структуре, условиям реализации и оцениванию качества освоения образовательной программы. • ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 12.04.2010 N 23 "О реализации Программы ликвидации кори в Российской Федерации к 2010 году в рамках стратегического плана Европейского региона ВОЗ 2005 - 2010" Зарегистрировано в Минюсте РФ 13.08.2010 N 18149. С 2003 года в Российской Федерации наблюдается стойкое снижение заболеваемости корью По результатам реализации Программы ликвидации кори в Российской Федерации к 2010 году (утверждена Приказом Минздрава РФ от 19.08.2002 N 270) отмечается, что ежегодный темп снижения заболеваемости корью составляет около 50 процентов. В 2007 году показатель заболеваемости достиг уровня 1,0 на 1 млн. населения, а в 2008 - 2009 годах - менее 1,0 на миллион населения, что соответствует критерию элиминации (ликвидации) кори, определенному Всемирной организацией здравоохранения. Данные эпидемиологического надзора за корью позволяют прогнозировать благополучную эпидемиологическую обстановку и свидетельствуют о возможности начала в 2010 году процедуры сертификации - документального подтверждения статуса субъектов РФ как территорий, свободных от эндемичной кори. В целях проведения процедуры сертификации, в частности, утвержден состав Национальной Сертификационной Комиссии - Комиссии по подтверждению статуса субъектов РФ, как территорий, свободных от эндемичной кори, руководителям управлений Роспотребнадзора по субъектам РФ и главным государственным врачам по субъектам РФ предписано представить в региональные центры по надзору за корью и краснухой статистические данные, необходимые для подтверждения указанного статуса субъектов РФ, обеспечить контроль за выполнением соответствующих санитарных правил, а также проведение информационно-разъяснительной работы с населением по вопросам профилактики кори. • ОБОРОНА Постановление Правительства РФ от 17.08.2010 N 627 "О внесении изменения в пункт 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 5 ноября 1999 г. N 1223" Иран включен в список государств, граждане и транспортные средства которых могут быть пропущены через Российско-Азербайджанскую и Российско-Грузинскую границу Постановлением Правительства РФ от 05.11.1999 N 1223 "О мерах по предотвращению проникновения на территорию Российской Федерации членов зарубежных террористических организаций, ввоза оружия и средств диверсий в установленных пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации в пределах Северокавказского района" утвержден перечень государств, граждане и транспортные средства которых могут пересекать Российско-Азербайджанскую и Российско-Грузинскую границы. В список этих государств включена Исламская Республика Иран. • БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА Приказ Минобрнауки РФ от 18.06.2010 N 636 "Об утверждении Примерных программ подготовки водителей транспортных средств различных категорий" Зарегистрировано в Минюсте РФ 13.08.2010 N 18150. Разработаны Примерные программы подготовки водителей транспортных средств категорий "A", "B", "C", "D", "E" Примерные программы утверждены в соответствии с Правилами сдачи квалификационных экзаменов и выдачи водительских удостоверений, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 15.12.1999 N 1396 (в ред. от 14.02.2009). В новой редакции Правил установлено, что подготовка водителей транспортных средств осуществляется на основе утвержденных примерных программ подготовки водителей транспортных средств различных категорий (ранее она осуществлялась на основе государственных образовательных стандартов, примерных учебных планов и программ). Примерные программы представляют собой минимум требований к результатам и содержанию подготовки и являются основой для разработки рабочих программ, утверждаемых организациями, осуществляющими подготовку водителей. В частности, в примерный учебный план по подготовке водителей транспортных средств категории "B" входят следующие предметы: "Основы законодательства в сфере дорожного движения", "Устройство и техническое обслуживание транспортных средств", "Основы безопасного управления транспортным средством", "Первая помощь"; "Вождение". Все права защищены © 2010 ЗАО "Консультант Плюс" тел. +7(495)956-8283, +7(495)787-9292 mailto:contact@consultant.ru http://www.consultant.ru/
|
Отправить комментарий