КонсультантПлюс | Новое в федеральном законодательстве Выпуск от 14.05.2010 | • ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ Указ Президента РФ от 10.05.2010 N 563 "О внесении изменения в Указ Президента Российской Федерации от 11 июля 2004 г. N 865 "Вопросы Министерства иностранных дел Российской Федерации" Количество департаментов по основным направлениям деятельности Министерства иностранных дел РФ увеличено с 39 до 40 Реализация названных изменений будет осуществляться исходя из установленной предельной численности работников центрального аппарата МИД РФ, которая составляет 3278 единиц (без персонала по охране и обслуживанию зданий). Постановление Правительства РФ от 10.05.2010 N 308 "О признании утратившими силу некоторых решений Правительства Российской Федерации" Правительство РФ приводит свои нормативные правовые акты в соответствие с Указом Президента РФ Указом Президента РФ от 07.11.2009 N 1255 был расширен перечень полномочий, осуществляемых МИД РФ. Установлено, что МИД РФ в числе прочих, возложенных на него полномочий, устанавливает совместно с ФСБ РФ порядок подтверждения иностранным гражданином или лицом без гражданства наличия средств для проживания на территории РФ и выезда из РФ или предъявления гарантий предоставления таких средств при обращении за визой либо в пункте пропуска через государственную границу РФ, ведет государственный мониторинг в области отношений с соотечественниками, устанавливает порядок ведения дипломатическими представительствами и консульскими учреждениями РФ учета граждан РФ, находящихся за пределами территории РФ. В целях реализации данного Указа признано утратившим силу Постановление Правительства РФ от 01.10.1998 N 1142 в части утверждения Положения об оформлении свидетельства на въезд (возвращение) в РФ и изменения, внесенные в данное Положение Постановлением Правительства РФ от 24.12.2008 N 999. Постановление Правительства РФ от 10.05.2010 N 312 "О признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации" Правительство РФ приводит свою нормативную правовую базу по вопросам лицензирования отдельных видов деятельности в соответствие с действующим законодательством Признаны утратившими силу раздел "Минфин России" перечня федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих лицензирование, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 26.01.2006 N 45 "Об организации лицензирования отдельных видов деятельности" (на Минфин РФ было возложено лицензирование аудиторской деятельности), Постановление Правительства РФ от 16.02.2008 N 80 "Об утверждении Положения о лицензировании аудиторской деятельности" и постановление Правительства РФ, вносившее в указанное Положение изменения. В соответствии с Федеральным законом "О лицензировании отдельных видов деятельности" с 1 января 2010 лицензирование аудиторской деятельности прекращено. Осуществлять аудиторскую деятельность, как это установлено Федеральным законом "Об аудиторской деятельности", вправе аудиторские организации и индивидуальные аудиторы, вступившие в саморегулируемые организации аудиторов. Постановление Правительства РФ от 10.05.2010 N 313 "О внесении изменения в Постановление Правительства Российской Федерации от 7 апреля 2004 г. N 185" Минфину РФ разрешено иметь до 18 департаментов по основным направлениям деятельности Министерства До внесения изменений в Постановление Правительства РФ от 07.04.2004 N 185 "Вопросы Министерства финансов Российской Федерации" разрешалось иметь до 16 департаментов. Постановление Правительства РФ от 10.05.2010 N 317 "О признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации" Правительство РФ упорядочивает свою нормативную правовую базу по вопросам регистрации прав на недвижимое имущество Признано утратившим силу Постановление Правительства РФ от 31.08.2000 N 648 "Вопросы государственной регистрации прав на недвижимое имущество, находящееся в федеральной собственности" (а также постановления, вносящие в него изменения), которым регулировались процедуры регистрации прав на недвижимое имущество с участием упраздненного Министерства имущественных отношений РФ и его территориальных органов. Постановление Правительства РФ от 11.05.2010 N 318 "Об утверждении Положения о лицензировании деятельности, связанной с производством, переработкой, хранением, реализацией, приобретением и использованием прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, внесенных в Таблицу I Списка IV в соответствии с Федеральным законом "О наркотических средствах и психотропных веществах" Лицензирование деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, будет осуществлять Росздравнадзор Утверждено Положение, определяющее порядок лицензирования деятельности по производству, переработке, хранению, реализации, приобретению и использованию прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, внесенных в Таблицу I Списка IV в соответствии с Федеральным законом "О наркотических средствах и психотропных веществах", осуществляемой юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями. Для получения лицензии соискатель представляет в лицензирующий орган заявление и необходимые документы. Срок действия лицензии составляет 5 лет. Продление срока действия лицензии осуществляется в порядке, предусмотренном для ее переоформления. Постановление вступает в силу с 22 июля 2010 года. Приказ ФАС РФ от 15.03.2010 N 123 "О внесении изменений в приказ Федеральной антимонопольной службы от 22 декабря 2006 года N 337 "Об утверждении форм актов, принимаемых комиссией по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства" Зарегистрировано в Минюсте РФ 06.05.2010 N 17133. Скорректирован перечень и формы актов, принимаемых комиссией по рассмотрению дел о нарушении антимонопольного законодательства Комиссия, создаваемая антимонопольным органом для рассмотрения дела о нарушении антимонопольного законодательства, по окончании такого рассмотрения принимает определения, решения, предписания в соответствии с формами, утвержденными Приказом ФАС РФ от 22.12.2006 N 337. Согласно внесенным в Приказ изменениям в новой редакции изложены, в частности: определение о назначении дела к рассмотрению (в новой форме дополнительно отражаются признаки нарушения законодательства), решение комиссии о наличии (отсутствии) нарушений антимонопольного законодательства (включены строки для отражения сведений о размере причиненного ответчиком ущерба или извлеченного дохода). Кроме того, Приказ дополнен новыми приложениями, содержащими определения: об удовлетворении (отказе в удовлетворении) ходатайства ответчика о продлении сроков исполнения предписания, об объединении дел в одно производство, выделении дел в отдельное производство. Приказ Рослесхоза от 09.04.2010 N 134 "О порядке уведомления руководителя Федерального агентства лесного хозяйства о фактах обращения в целях склонения государственного служащего к совершению коррупционных правонарушений" Зарегистрировано в Минюсте РФ 06.05.2010 N 17135. В Рослесхозе установлена процедура уведомления представителя нанимателя о фактах обращения в целях склонения гражданских служащих к коррупционным правонарушениям В соответствии с утвержденным Порядком уведомление осуществляется письменно в произвольной форме или в соответствии с образцом, приведенным в приложении к Порядку, и передается уполномоченному лицу или направляется по почте. Уведомления подлежат обязательной регистрации в журнале регистрации уведомлений. Организация проверки содержащихся в уведомлении сведений осуществляется отделом кадров Управления делами по поручению руководителя посредством направления уведомлений в Генеральную прокуратуру РФ, МВД РФ, ФСБ РФ, проведения бесед с государственным служащим, подавшим уведомление, получения от него пояснений по сведениям, изложенным в уведомлении. • ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ Приказ ФМБА РФ от 24.03.2010 N 154 "Об утверждении перечня должностей федеральной государственной гражданской службы в Федеральном медико-биологическим агентстве, при назначении на которые граждане и при замещении которых федеральные государственные гражданские служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей" Зарегистрировано в Минюсте РФ 06.05.2010 N 17148. В ФМБА РФ установлен перечень должностей федеральной государственной гражданской службы, при назначении на которые и при замещении которых должны представляться сведения о доходах В частности, в центральном аппарате ведомства в Планово-финансовом управлении, в Управлении материально-технического обеспечения, в Управлении организации научных исследований в перечень включены следующие должности: начальник управления, заместитель начальника управления, начальник отдела. В территориальных органах ФМБА РФ в перечень включены должности руководителя, заместителя руководителя и начальника отдела. Приказ Росморречфлота от 02.04.2010 N 33 "Об утверждении Порядка представления гражданами, претендующими на замещение должности федеральной государственной гражданской службы в Федеральном агентстве морского и речного транспорта, и федеральными государственными гражданскими служащими, замещающими должности федеральной государственной гражданской службы в Федеральном агентстве морского и речного транспорта, сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей" Зарегистрировано в Минюсте РФ 06.05.2010 N 17143. В Росморречфлоте установлена процедура представления гражданами, претендующими на замещение должностей гражданской службы, и гражданскими служащими сведений о своих доходах В соответствии с утвержденным Порядком сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера представляются в отдел государственной службы и кадров Организационно-правового управления по формам справок, утвержденным Указом Президента РФ от 18.05.2009 N 559. В частности, гражданин при назначении на должность гражданской службы представляет сведения о своих доходах, о доходах супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, полученных от всех источников (включая заработную плату, пенсии, пособия, иные выплаты) за календарный год, предшествующий году подачи документов для замещения должности гражданской службы, а также сведения об имуществе, принадлежащем им на праве собственности, и об обязательствах имущественного характера по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу подачи документов для замещения должности гражданской службы (на отчетную дату). • ФИНАНСЫ. НАЛОГИ Постановление Правительства РФ от 10.05.2010 N 314 "О предоставлении субсидий из федерального бюджета российским организациям автомобилестроения и транспортного машиностроения" Российские организации автомобилестроения и транспортного машиностроения получат дополнительные субсидии на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам Из федерального бюджета выделены бюджетные ассигнования в размере 2500000 тыс. рублей на предоставление субсидий российским организациям автомобилестроения и транспортного машиностроения на возмещение части затрат, осуществленных в 2009 - 2010 годах, на уплату процентов по кредитам, полученным в 2008 - 2010 годах в российских кредитных организациях и государственной корпорации "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)", а также в международных финансовых организациях, созданных в соответствии с международными договорами, в которых участвует Российская Федерация, направленным на технологическое перевооружение, и (или) части затрат российских организаций автомобилестроения на выплату купонного дохода по облигациям, выпущенным в 2010 году для финансового обеспечения инвестиционных проектов по их технологическому перевооружению и (или) технологическому перевооружению их дочерних организаций, являющихся организациями автомобилестроения. Субсидии будут предоставляться в соответствии с правилами предоставления субсидий организациям автомобилестроения и транспортного машиностроения, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 30.03.2009 N 262, в которые внесены соответствующие изменения - уточнен период получения кредитов (2008 - 2010 годы) и установлен период осуществления организациями автомобилестроения и транспортного машиностроения затрат на уплату процентов по этим кредитам (2009 - 2010 годы), на возмещение части которых предоставляются субсидии. В перечень организаций, предоставивших кредиты, включен Внешэкономбанк; уточнен также период выпуска организациями автомобилестроения облигаций, на возмещение части затрат на выплату купонного дохода по которым предоставляются субсидии (2010 год). Кроме этого внесены изменения в перечень документов, представляемых для получения субсидий, и в формы расчета их размера. Приказ Минздравсоцразвития РФ от 13.04.2010 N 229н "Об утверждении формы и порядка представления отчета о расходах бюджета субъекта Российской Федерации в 2010 году, источником финансового обеспечения которых является субсидия из федерального бюджета на финансовое обеспечение оказания дополнительной медицинской помощи врачами-терапевтами участковыми, врачами-педиатрами участковыми, врачами общей практики (семейными врачами), медицинскими сестрами участковыми врачей-терапевтов участковых, врачей-педиатров участковых и медицинскими сестрами врачей общей практики (семейных врачей)" Зарегистрировано в Минюсте РФ 06.05.2010 N 17139. Отчет о расходовании в 2010 году субсидий, предоставленных субъектам РФ на финансовое обеспечение оказания дополнительной медицинской помощи, необходимо составить по новой форме Субсидии предоставляются в соответствии с Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 29 декабря 2009 г. N 1110, на осуществление софинансирования денежных выплат стимулирующего характера участковым врачам и педиатрам, семейным врачам и их медсестрам (из расчета: врачам - 10 тыс. рублей в месяц, медицинским сестрам - 5 тыс. рублей в месяц). Утверждена форма отчета о расходовании указанных субсидий, а также порядок, предусматривающий правила составления и представления данного отчета уполномоченными органами исполнительной власти субъектов РФ в Департамент развития медицинского страхования Минздравсоцразвития РФ. Отчетность составляется на 1 число и представляется не позднее 25 числа месяца, следующего за отчетным. • ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ Распоряжение Минтранса РФ от 01.04.2010 N ИЛ-23-р "О введении в действие Методических рекомендаций по оценке финансово-экономического состояния и экономической эффективности деятельности юридических лиц, подавших заявку в уполномоченный орган в области гражданской авиации на получение сертификата эксплуатанта для выполнения коммерческих воздушных перевозок, и юридических лиц, имеющих сертификат эксплуатанта и выполняющих коммерческие воздушные перевозки" Разработаны рекомендации по проведению оценки финансово-экономического состояния эксплуатантов коммерческой гражданской авиации Федеральными авиационными правилами (утверждены Приказом Минтранса РФ от 4 февраля 2003 г. N 11) установлены сертификационные требования к эксплуатантам коммерческой гражданской авиации. Одним из таких требований является наличие у эксплуатанта достаточных финансовых ресурсов и имущества для безопасной эксплуатации авиационной техники, поддержания требуемого уровня летной годности воздушных судов и качества предоставляемых услуг. Приказом Минтранса РФ от 12 февраля 2009 г. N 24 (внесшим изменения в Федеральные авиационные правила) предусмотрена обязанность эксплуатантов представлять в Росавиацию финансово-экономические и статистические данные для оценки достаточности их финансовых ресурсов. В целях реализации данных требований подготовлены Методические рекомендации. Установлено, в частности, что оценка финансово-экономического состояния и экономической эффективности деятельности осуществляется с периодичностью один раз в шесть месяцев. Данная процедура включает в себя: подготовку эксплуатантом необходимых данных по установленному перечню форм бухгалтерской и статистической отчетности (за предшествующие 24 месяца) и, в некоторых случаях, подготовку бизнес-плана (на перспективу не менее 24 месяцев); расчет показателей (характеристик), отражающих возможности по финансовому обеспечению безопасной организации полетов (в том числе показатели ликвидности и платежеспособности, рентабельности, деловой активности); анализ достигнутых и прогнозируемых показателей; подготовку соответствующего заключения. По результатам проведения оценки эксплуатанты могут быть отнесены к одной из четырех групп по уровню риска потери текущей платежеспособности (банкротства): I группа - стабильная текущая платежеспособность, высокие финансовые резервы; II группа - текущая платежеспособность на приемлемом уровне, невысокие финансовые резервы, либо незначительный дефицит финансовых ресурсов; III группа - текущая платежеспособность нестабильна, существенный дефицит финансовых источников обеспечения деятельности; IV группа - глубокий кризис платежеспособности, высокий дефицит финансовых ресурсов, требуются немедленные санационные и (или) реорганизационные меры. Результаты проведения оценки и анализа оформляются в Заключении, которое может быть положительным, если эксплуатант отнесен к I или II группе, либо отрицательным, если эксплуатант отнесен к III или IV группе. Заключение отражает, в частности, общую информацию об эксплуатанте, основные производственные показатели и характеристики деятельности эксплуатанта, выявленные тенденции, недостатки и замечания по результатам проведенной оценки, основные факторы, обусловившие неудовлетворительную платежеспособность эксплуатанта, рекомендации по их устранению и преодолению кризисной ситуации, наличие рисков ухудшения финансово-экономического состояния эксплуатанта и потенциальных возможностей восстановления платежеспособности. • ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО Постановление Правительства РФ от 10.05.2010 N 307 "О мерах по защите российских производителей подшипниковых труб" В отношении подшипниковых труб, происходящих из КНР, установлена антидемпинговая пошлина сроком на 3 года Ввоз подшипниковых труб (коды ТН ВЭД ТС 7304 51 120 0, 7304 51 180 1, 7304 51 180 9, 7304 51 810 0, 7304 51 890 0, 7304 59 320 0, 7304 59 380 0, 7304 59 920 0, 7304 59 930 0, 7304 59 990 0), происходящих из КНР (включая Тайвань и специальные административные районы Китая Гонконг и Макао), будет осуществляться по ставке антидемпинговой пошлины в размере 19,4 процента таможенной стоимости. Постановление вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования. • ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 02.03.2010 N 17 "Об утверждении СанПиН 1.2.2584-10" Зарегистрировано в Минюсте РФ 06.05.2010 N 17126. С 25 мая 2010 года вводятся в действие новые гигиенические требования к хранению, перевозке, применению, утилизации пестицидов и агрохимикатов В соответствии с утвержденными Санитарными правилами на территории РФ возможны ввоз, хранение, транспортировка, реализация и применение пестицидов и агрохимикатов, прошедших санитарно-эпидемиологическую экспертизу и включенных в Государственный каталог пестицидов и агрохимикатов, разрешенных к применению на территории РФ, а также использование технологий, техники и оборудования, прошедших гигиеническую оценку. Впервые предусмотрено, что упаковка пестицидов и агрохимикатов должна быть герметичной и изготавливаться из материалов, обеспечивающих сохранность продукции и предотвращение возможности загрязнения окружающей среды на всех этапах обращения указанных средств. С момента введения в действие гигиенических требований признан утратившим силу ранее утвержденный СанПиН 1.2.1077-01 "Гигиенические требования к хранению, применению и транспортировке пестицидов и агрохимикатов". • БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА Постановление Правительства РФ от 10.05.2010 N 309 "О внесении изменения в перечень должностей, на которых проходят службу граждане Российской Федерации, подлежащие обязательной государственной дактилоскопической регистрации" Дополнен перечень должностей, на которых проходят службу граждане РФ, подлежащие обязательной государственной дактилоскопической регистрации В данный Перечень, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 06.04.1999 N 386 в развитие Федерального закона "О государственной дактилоскопической регистрации в Российской Федерации", включены должности рядового и начальствующего состава в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы. Постановление Правительства РФ от 10.05.2010 N 310 "Об утверждении Правил передачи сведений о прибытии в место пребывания и убытии из места пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства с использованием входящих в состав сети электросвязи средств связи" Сведения о прибытии и убытии иностранных граждан будут представляться в органы ФМС РФ в соответствии с установленным порядком Согласно утвержденным Правилам, поставщики сведений, а именно - администрации гостиниц или иных организаций, оказывающих гостиничные услуги, санаториев, домов отдыха, пансионатов, детских оздоровительных лагерей, туристских баз, кемпингов, больниц, иных учреждений здравоохранения или социального обслуживания, либо специальных учреждений для социальной реабилитации лиц без определенного места жительства, либо учреждений, исполняющих уголовное или административное наказание, в которых находятся иностранные граждане, должны уведомлять территориальные органы ФМС РФ о прибытии и убытии иностранного гражданина с использованием входящих в состав сети электросвязи средств связи. Информационный обмен сведениями осуществляется на основании соглашения, заключаемого между поставщиком сведений и их получателем. Поставщик сведений должен направить сведения о прибытии иностранного гражданина в течение 1 рабочего дня со дня прибытия, а в случае прибытия в нерабочий день - в течение ! следующего за ним 1 рабочего дня. Сведения об убытии должны быть направлены в ФМС РФ не позднее 12 часов дня, следующего за днем убытия иностранного гражданина. Распоряжение Правительства РФ от 10.05.2010 N 695-р Скорректирован перечень объектов, подлежащих обязательной охране подразделениями милиции вневедомственной охраны Указанный перечень утвержден Распоряжением Правительства РФ от 02.11.2009 N 1629-р в соответствии с Законом РФ "О милиции". В данный Перечень включены, в частности, Следственный комитет при прокуратуре РФ и его следственные органы, комплекс зданий Российской академии государственной службы при Президенте РФ, Финансовой академии при Правительстве РФ. Исключены из Перечня административные здания Пенсионного фонда РФ и его территориальных органов. Купить систему КонсультантПлюс | В справочной правовой системе КонсультантПлюс есть вся необходимая информация для бухгалтера и юриста. Благодаря постоянному обновлению информация в системе всегда актуальна. Поэтому, приобретая систему КонсультантПлюс, вы экономите время, деньги и получаете надежного помощника. | | Все права защищены © 2010 ЗАО "Консультант Плюс" тел. +7(495)956-8283, +7(495)787-9292 mailto:contact@consultant.ru http://www.consultant.ru/
|
Отправить комментарий