КонсультантПлюс | Новое в федеральном законодательстве Выпуск от 18.06.2010 | КонсультантПлюс: "горячие" документы | | • ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ Постановление Правительства РФ от 09.06.2010 N 404 "О внесении изменения в Положение о Министерстве здравоохранения и социального развития Российской Федерации" Расширен перечень нормативных правовых актов, принимаемых Минздравсоцразвития РФ Установлено, что Министерство здравоохранения и социального развития РФ принимает, в том числе, перечень документов, необходимых для осуществления перевозки между субъектами РФ несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, детских домов, школ-интернатов, специальных учебно-воспитательных и иных детских учреждений, условия перевозки, формы и порядок отчетности о деятельности, связанной с перевозкой. Постановление Правительства РФ от 09.06.2010 N 406 "О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Российской Федерации в части организации деятельности Федерального космического агентства" Уточнена организация деятельности Роскосмоса Предусмотрено, что структурными подразделениями Федерального космического агентства являются управления по основным направлениям его деятельности, территориальный орган в г. Байконуре и представительство Агентства за рубежом. Работники представительства Агентства за рубежом составляют его загранаппарат (ранее структурными подразделениями Роскосмоса являлись управления по основным направлениям деятельности Агентства). Уточнены полномочия руководителя Агентства, касающиеся организации деятельности Агентства. Предельная численность работников центрального аппарата и загранаппарата Роскосмоса определена в количестве 244 единиц (без персонала по охране и обслуживанию зданий), в том числе работников центрального аппарата в количестве 241 единицы (ранее 265 и 262 единицы соответственно). Установлена предельная численность работников территориального органа Роскосмоса в г. Байконуре в количестве 21 единицы (без персонала по охране и обслуживанию зданий). Постановление Правительства РФ от 09.06.2010 N 407 "О внесении изменения в Положение о Федеральной службе по тарифам" На ФСТ РФ возложено осуществление мониторинга цен (тарифов) для потребителей электрической энергии (мощности) на оптовом и розничном рынках по субъектам РФ Соответствующее дополнение внесено в перечень полномочий, осуществляемых Федеральной службой по тарифам в соответствии с Положением, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 30 июня 2004 года N 332. Постановление Правительства РФ от 10.06.2010 N 423 "О внесении изменений в Положение о Федеральной антимонопольной службе" Расширен перечень полномочий, осуществляемых Федеральной антимонопольной службой Установлено, в частности, что в числе иных нормативных правовых актов ФАС РФ принимает: порядок рассмотрения заявления и форму заявления о даче согласия на предоставление государственной или муниципальной преференции, порядок продления срока проведения проверки соблюдения антимонопольного законодательства, порядок объединения в одно производство двух и более дел о нарушении антимонопольного законодательства, а также выделения в отдельное производство одного или нескольких дел. Постановление Правительства РФ от 15.06.2010 N 436 "О внесении изменений в Положение о Министерстве регионального развития Российской Федерации и признании утратившим силу Постановления Правительства Российской Федерации от 16 марта 2000 г. N 233" Расширен перечень полномочий, осуществляемых Министерством регионального развития РФ Установлено, что Минрегион РФ, в числе прочих функций, осуществляет координацию деятельности федеральных органов исполнительной власти по вопросам создания, упразднения и социально-экономического развития закрытых административно-территориальных образований, совершенствования законодательства в области функционирования закрытых административно-территориальных образований, за исключением вопросов бюджетных правоотношений. • ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО Федеральный закон от 17.06.2010 N 119-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" В отдельные законодательные акты РФ внесены изменения, направленные на защиту прав участников долевого строительства Изменения внесены в Федеральный закон "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", в Федеральный закон "Об ипотеке (залоге недвижимости)", в Федеральный закон "Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений", в Федеральный закон "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации", в Налоговый кодекс РФ и в Кодекс РФ об административных правонарушениях. Внесенными изменениями, в частности: уточняется порядок представления документов на государственную регистрацию; устанавливается обязанность органа, осуществляющего государственную регистрацию прав, уведомлять уполномоченный орган исполнительной власти субъекта РФ, на территории которого осуществляется строительство объекта недвижимости, о государственной регистрации договора участия в долевом строительстве, заключенного застройщиком с первым участником долевого строительства; определяется порядок погашения регистрационной записи об ипотеке, связанной с участием в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости; совершенствуется порядок привлечения денежных средств граждан для строительства; уточняется порядок и цели использования застройщиком денежных средств, уплачиваемых участниками долевого строительства по договору. Согласно изменениям, внесенным в Налоговый кодекс РФ, не подлежат налогообложению (освобождаются от налогообложения) услуги ! застройщика на основании договора участия в долевом строительстве (за исключением услуг застройщика, оказываемых при строительстве объектов производственного назначения). Усиливается административная ответственность за нарушение требований законодательства об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости. Кроме того, устанавливается административная ответственность за непредставление лицом, деятельность которого связана с привлечением денежных средств граждан и юридических лиц для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, сведений и (или) документов, которые необходимы для осуществления контроля и надзора в области долевого строительства, а также за представление таких сведений и (или) документов не в полном объеме или недостоверных сведений. Распоряжение Правительства РФ от 09.06.2010 N 947-р Уточнен перечень стратегических организаций, утвержденный в соответствии с Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве)" В Перечень стратегических предприятий и организаций, в том числе организаций оборонно-промышленного комплекса, к которым применяются общие положения банкротства стратегических предприятий и организаций, предусмотренные Федеральным законом от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", утвержденный распоряжением Правительства РФ от 20.08.2009 N 1226-р, включен Арзамасский машиностроительный завод (Нижегородская область). Федеральным органом исполнительной власти, обеспечивающим реализацию единой государственной политики в отрасли экономики, в которой осуществляет деятельность указанная стратегическая организация, определен Минпромторг РФ. Распоряжение Правительства РФ от 09.06.2010 N 948-р Внесены изменения в перечень стратегических организаций, утвержденный в соответствии с Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве)" Позиции "Научно-исследовательский институт прецизионного приборостроения, г. Москва" и "Российский научно-исследовательский институт космического приборостроения, г. Москва" исключены из раздела "Федеральные государственные унитарные предприятия" названного перечня. Раздел "Открытые акционерные общества" дополнен позициями "Научно-производственная корпорация "Системы прецизионного приборостроения", г. Москва" и "Российская корпорация ракетно-космического приборостроения и информационных систем, г. Москва". Перечень стратегических предприятий и организаций, в том числе организаций оборонно-промышленного комплекса, к которым применяются общие положения банкротства стратегических предприятий и организаций, предусмотренные Федеральным законом от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", утвержден распоряжением Правительства РФ от 20.08.2009 N 1226-р. • СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ Постановление Правительства РФ от 09.06.2010 N 412 "О внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 9 февраля 2004 г. N 65" Военнослужащим и сотрудникам органов ФСКН России и ГФС России предусмотрены дополнительные гарантии и компенсации Согласно дополнению, внесенному в Постановление Правительства РФ от 09.02.2004 N 65, отдельные гарантии и компенсации предусмотрены военнослужащим и сотрудникам, не входящим в состав специальных сил и сил Объединенной группировки, проходящим службу (военную службу) и командированным в органы наркоконтроля и органы федеральной фельдъегерской связи, дислоцированные на территории Дагестана, Ингушетии, Кабардино-Балкарии, Карачаево-Черкессии, и Северной Осетии - Алании. В числе предоставляемых гарантий - повышенные оклады по штатной (воинской) должности и по специальному (воинскому) званию, ежемесячная процентная надбавка за выслугу лет, единовременное пособие. Постановление Правительства РФ от 15.06.2010 437 "О внесении изменения в Правила выплаты дополнительного ежемесячного материального обеспечения некоторым категориям граждан Российской Федерации в связи с 60-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов" Уточнен порядок выплаты дополнительного ежемесячного материального обеспечения некоторым категориям граждан РФ в связи с 60-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов Правила выплаты указанного материального обеспечения утверждены Постановлением Правительства РФ от 30 апреля 2005 г. N 273. Согласно действующему правилу назначение материального обеспечения производится с 1 мая 2005 года на основании заявления гражданина с приложением необходимых документов независимо от времени их представления. Теперь уточнено, что материальное обеспечение назначается с 1 мая 2005 года, если гражданин представил документы, подтверждающие его право на получение обеспечения по состоянию на 1 мая 2005 года. В случае если право на материальное обеспечение возникло после указанной даты, то обеспечение назначается с даты выдачи документа, подтверждающего это право, но не ранее 1 мая 2005 года. • ФИНАНСЫ. НАЛОГИ Постановление Правительства РФ от 09.06.2010 N 415 "О предоставлении в 2010 году субсидий из федерального бюджета открытому акционерному обществу "Российские железные дороги" на компенсацию потерь в доходах, связанных с установлением исключительных тарифов на перевозку нефелинового концентрата" ОАО "РЖД" будут предоставлены бюджетные ассигнования в размере, не превышающем 350 млн. рублей, на компенсацию потерь в доходах от перевозки грузов по установленным исключительным тарифам Субсидии будут предоставлены на компенсацию потерь в доходах, связанных с установлением исключительных тарифов на перевозку нефелинового концентрата. Размер субсидии будет определяться на основании перевозочных документов, и рассчитываться как разность суммы провозной платы за перевозки грузов по действующим тарифам прейскуранта N 10-01 "Тарифы на перевозки грузов и услуги инфраструктуры..." и суммы начисленной провозной платы по ставкам исключительных тарифов. Предоставление субсидий определяется условиями договора, заключаемого ОАО "РЖД" с Росжелдором. Постановление Правительства РФ от 15.06.2010 N 439 "О внесении изменения в пункт 11 Постановления Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2009 г. N 1181" Внесена поправка в акт Правительства РФ, которым принят к исполнению федеральный бюджет на 2010 год Постановлением Правительства РФ от 31 декабря 2009 года N 1181 принят к исполнению федеральный бюджет на 2010 г. Участникам бюджетного процесса даны соответствующие поручения. Пунктом 11 данного Постановления установлен запрет до 1 января 2011 года на увеличение утвержденных в установленном порядке лимитов бюджетных обязательств по заработной плате за счет экономии по использованию в текущем финансовом году лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на иные цели при оказании государственных услуг (за исключением расходов по уплате в соответствии с законодательством РФ начислений на выплаты по оплате труда). Теперь в указанный пункт введена оговорка - "если иное не установлено федеральным законом". Письмо ФНС РФ от 15.06.2010 N ШС-37-3/4144@ "О данных, необходимых для исчисления НДПИ в отношении нефти, за май 2010 года" Коэффициент, корректирующий налоговую ставку НДПИ в отношении нефти, за май 2010 года определен в размере 6,7509 Величина данного коэффициента по сравнению с апрелем 2010 года значительно снизилась (значение Кц в апреле - 7,5345). Это связано с изменением показателей, исходя из которых он рассчитан. Так, в мае месяце значительно снизился средний уровень цен нефти сорта "Юралс" на средиземноморском и роттердамском рынках нефтяного сырья с 82,35 до 73,04 долл. США за баррель. Среднее значение курса доллара США к рублю РФ за все дни этого налогового периода увеличилось с 29,1983 до 30,3582. • БАНКОВСКОЕ ДЕЛО <Письмо> ЦБ РФ от 11.06.2010 N 83-Т "Об особенностях работы уполномоченных банком с товарно-транспортными накладными, оформленными грузоотправителями на территории Республики Беларусь" Банком России даны рекомендации кредитным организациям по работе с товарно-транспортными накладными, оформленными грузоотправителями на территории Республики Беларусь В частности, отмечено, что в случае оформления клиентами паспортов сделок по внешнеторговым договорам (контрактам), одной из сторон по которым выступает резидент Республики Беларусь, следует иметь в виду, что в соответствии с пунктом 1.8 Указа Президента Республики Беларусь от 27 марта 2008 года N 178 "О порядке проведения и контроля внешнеторговых операций" поступление денежных средств за переданные товары (охраняемую информацию, исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности), выполненные работы, оказанные услуги согласно внешнеторговому договору осуществляется только на счета резидентов Республики Беларусь. При этом резиденты Республики Беларусь имеют право открывать счета в банках-нерезидентах только на основании разрешения Национального банка Республики Беларусь. В случае, если клиент дает поручение на перечисление причитающихся резиденту Республики Беларусь по внешнеторговому договору (контракту) денежных средств на счета, открытые не в б! анках Республики Беларусь, Банк России рекомендует кредитным организациям при осуществлении таких переводов предложить клиенту запросить у партнера копию разрешения Национального банка Республики Беларусь на открытие счета в банке-нерезиденте для представления указанной копии банку плательщика. В случае непредставления указанной копии рекомендовано сведения о таких операциях направлять в уполномоченный орган, а также применять меры, рекомендуемые в Письме Банка России от 27 апреля 2007 года N 60-Т "Об особенностях обслуживания кредитными организациями клиентов с использованием технологии дистанционного доступа к банковскому счету клиента (включая интернет-банкинг)". • ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ Постановление Правительства РФ от 09.06.2010 N 416 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросу определения особенностей расположения точек поставки для единого хозяйствующего субъекта на железнодорожном транспорте на оптовом и розничном рынках электрической энергии (мощности)" Внесены изменения в некоторые акты Правительства РФ, касающиеся вопросов регулирования рынка электрической энергии Изменения внесены в Правила оптового рынка электрической энергии (мощности) переходного периода, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 24 октября 2003 года N 643, в Правила недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, в Правила недискриминационного доступа к услугам администратора торговой системы оптового рынка и оказания этих услуг, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 27 декабря 2004 года N 861, в Правила функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 31 августа 2006 года N 530. В частности, Правила оптового рынка электрической энергии (мощности) переходного периода дополнены положением, согласно которому, до 1 сентября 2010 года для точек поставки, входящих в группы точек поставки, зарегистрированных на оптовом рынке по состоянию на 1 января 2009 года, находящихся на границе балансово! й принадлежности электрических сетей, принадлежащих на праве собственности или ином законном основании единому хозяйствующему субъекту на железнодорожном транспорте, имеющих совокупную присоединенную мощность, составляющую не более 10 процентов от общей присоединенной мощности в данной группе точек поставки, а также расположенных на сетях класса напряжения не выше 27,5 кВ, допускается использование интегрального учета и расчетных способов. Распоряжение Правительства РФ от 09.06.2010 N 946-р Внесены изменения в перечень стратегических организаций В частности, в названный перечень, утвержденный распоряжением Правительства РФ от 20 августа 2009 года N 1226-р, включены: Производственно-конструкторское предприятие "ИРИС", Ростовская область и Общество с ограниченной ответственностью "Челябинский тракторный завод - УРАЛТРАК", Челябинская область. Распоряжение Правительства РФ от 15.06.2010 N 998-р Разработан перечень стандартов, необходимых для применения и исполнения технического регламента о безопасности лифтов и осуществления оценки соответствия В утвержденный перечень включены следующие стандарты: "ГОСТ Р 53781-2010. Лифты. Правила и методы исследований (испытаний) и измерений при сертификации лифтов. Правила отбора образцов", "ГОСТ Р 53782-2010. Лифты. Правила и методы оценки соответствия лифтов при вводе в эксплуатацию", "ГОСТ Р 53783-2010. Лифты. Правила и методы оценки соответствия лифтов в период эксплуатации". <Письмо> ФСТ РФ от 02.06.2010 N ДС-4720/9 "Об утверждении тарифов на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям и размера платы за снабженческо-сбытовые услуги, оказываемые конечным потребителям поставщиками газа, на 2011 год" Определен перечень документов, представляемых в ФСТ РФ для определения уровня тарифов на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям и размера платы за снабженческо-сбытовые услуги, оказываемые в 2011 году В частности, сообщается, что газораспределительным организациям и региональным газовым компаниям необходимо представить расчетные и обосновывающие материалы, подготовленные в соответствии с "Методическими указаниями по регулированию тарифов на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям", утвержденными Приказом ФСТ РФ от 15.12.2009 N 411-э/7, и "Методическими указаниями по регулированию размера платы за снабженческо-сбытовые услуги, оказываемые конечным потребителям поставщиками газа", утвержденными Приказом ФСТ РФ от 15.12.2009 N 412-э/8. Также необходимо представить электронные версии расчетов, которые должны быть выполнены строго в соответствии с прилагаемыми к Письму шаблонами и направлены в ФСТ РФ в формате Единой информационно-аналитической системы "ФСТ-РЭК-субъекты регулирования" (ЕИАС). Кроме того, потребуется представить как на бумажном носителе, так и в электронном виде аналитическую записку, включающую в себя постатейные пояснения по фактическим показателям за 2009 год и ожидаемым показателям за 2010 год в сопоставимости с плановыми показателями, учтенными при расчете тарифов на соответствующий период, а также постатейное обоснование плановых расходов на 2011 год. Сообщается, что Управлением регулирования газовой и нефтяной отраслей разработан график приема документов - документы будут приниматься в период с 19 июля по 31 августа 2010 года, а электронные версии расчетов в формате шаблонов ЕИАС и электронные версии аналитической записки необходимо представить не позднее чем за пять дней до даты приема документов, указанной в графике. Учитывая, что все расчеты и подготовка документов в Управлении ведутся с использованием средств автоматизации системы ЕИАС, всем организациям, не подключившимся к Единой информационно-аналитической системе "ФСТ-РЭК-субъекты регулирования", необходимо принять соответствующие меры по подключению в кратчайшие сроки. Информация по вопросам подключения, о работе системы и контактные адреса размещены на сайте http://eias.ru. Для принятия решения об утверждении тарифов на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям необходимо заключение по данному вопросу органа исполнительной власти субъекта РФ в области государственного регулирования тарифов (в ФСТ РФ необходимо направить заверенную копию указанных документов в орган исполнительной власти субъекта РФ в области государственного регулирования тарифов). <Письмо> Минрегиона РФ от 15.06.2010 N 24099-РП/08 Минрегионом РФ разъяснены некоторые вопросы по применению Перечня видов работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства С 1 июля 2010 года вступает в силу Перечень видов работ по инженерным изысканиям, по подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, утвержденный Приказом Минрегиона РФ от 30 декабря 2009 года N 624. С указанной даты утрачивает силу ранее применяемый Перечень, утвержденный Приказом Минрегиона РФ от 9 декабря 2008 года N 274. Вместе с тем, прекращение действия Приказа N 274 формально не отменяет действие свидетельств о допуске, выданных в соответствии с указанным Приказом. Минрегион РФ разъяснил, что организации и индивидуальные предприниматели вправе выполнять работы, указанные в свидетельстве, выданном на основании Приказа Минрегиона РФ от 9 декабря 2008 года N 274, и прямо предусмотренные Приказом Минрегиона РФ от 30 декабря 2009 года N 624. При этом Минрегион РФ отметил, что при реализации Приказа N 624 могут возникнуть трудности сопоставления видов работ, указанных в свидетельствах, выданных в соответствии с Приказом N 274, и в Перечне, утвержденном Приказом N 624, поскольку в последнем виды работ сформулированы в большинстве случаев в иной редакции. В этой связи Минрегион РФ рекомендует лицам, осуществляющим инженерные изыскания, архитектурно-строительное проектирование, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства, выполнять виды работ, указанные в Перечне, утвержденном Приказом N 624, только после внесения указанных видов работ в свидетельства о допусках, выдаваемые саморегулируемыми организациями. Минрегион РФ указал, что в целях реализации Приказа N 624 саморегулируемые организации должны осуществить ряд действий, а именно: провести Общие собрания своих членов; уведомить Ростехнадзор об изменении сферы деятельности организации и о принятии новых требований к выдаче свидетельств о допуске; внести изменения в свидетельства о допуске; получить решения Ростехнадзора о внесении сведений в государственный реестр об изменении сферы деятельности саморегулируемой организации в целях подтверждения от имени государства права выдавать свидетельства о допуске в соответствии с Приказом N 624. В приложении к письму Минрегиона РФ приведена Таблица соответствия видов работ, отнесенных к работам, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства (виды работ по Перечню, утвержденному Приказом N 624, и виды работ по Перечню, утвержденному Приказом N 274). • ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО Указ Президента РФ от 16.06.2010 N 736 "О внесении изменений в Указ Президента Российской Федерации от 20 августа 2007 г. N 1083 "Об утверждении Списка микроорганизмов, токсинов, оборудования и технологий, подлежащих экспортному контролю" и в Список, утвержденный этим Указом" Внесены уточнения в Список микроорганизмов, токсинов, оборудования и технологий, подлежащих экспортному контролю В целях защиты национальных интересов и обеспечения выполнения международных обязательств РФ по предотвращению распространения бактериологического (биологического) и токсинного оружия внесены отдельные изменения в следующие разделы указанного Списка: "Микроорганизмы, патогенные для животных", "Оборудование", "Общие примечания" и "Основные термины". Кроме того, Список дополнен новым разделом "Программное обеспечение". Указ вступает в силу через три месяца со дня его официального опубликования. • ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ Постановление Правительства РФ от 09.06.2010 N 414 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" В акты Правительства РФ по вопросам предоставления субвенций на реализацию субъектами РФ полномочий в сфере природопользования внесены изменения Внесение поправок обусловлено изменениями в системе и структуре федеральных органов исполнительной власти РФ и корректировкой возложенных на них полномочий. Так, в частности, согласно новой редакции "Правил предоставления в 2010 году субвенций...", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.02.2008 N 81, предоставление субвенции на осуществление полномочий по контролю, надзору, выдаче лицензий и разрешений в области охраны и использования объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, и среды их обитания, а также контроль за целевым использованием предоставленных субвенций, будет осуществлять Росприроднадзор, находящийся в ведении Минприроды РФ. Ранее исполнение указанных функций было возложено на Россельхознадзор и Минсельхоз РФ. • ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 15.06.2010 N 16 "О практике применения судами Закона Российской Федерации "О средствах массовой информации" Пленум Верховного Суда РФ издал разъяснения, касающиеся применения законодательства, регулирующего вопросы свободы слова и свободы массовой информации Постановление Пленума Верховного Суда РФ направлено на установление единообразия в судебной практике при разрешении дел, связанных с деятельностью средств массовой информации. В Постановлении рассмотрены, в частности, вопросы регистрации сайтов в сети Интернет в качестве средств массовой информации (интернет-СМИ), определения состава лиц, участвующих в деле о производстве и распространении массовой информации, предоставления информации СМИ о деятельности судов, установления ответственности за распространение сведений, представляющих собой злоупотребление свободой выражения мнения и свободой массовой информации. Так, например, указано, что сайты в сети Интернет не подлежат обязательной регистрации как средства массовой информации. При этом внимание судов обращено на то, что регистрирующий орган не вправе отказать в регистрации сайта в сети Интернет в качестве средства массовой информации в силу исчерпывающего перечня оснований для отказа в государственной регистрации СМИ, установленного законодательством. Официально зарегистрированные интернет-СМИ будут нести ответственность за комментарии читателей на форуме, представляющие собой злоупотребление свободой массовой информации (т.е. пропагандирующие, в том числе социальную, национальную или религиозную вражду), только в том случае, если такие комментарии останутся доступными для пользователей сайта после обращения Роскомнадзора с требованием об удалении или редактирования комментария. В Постановлении также даны разъяснения, в частности, по порядку разрешения споров, касающихся распространения в СМИ сведений о личной жизни граждан (судам рекомендовано проводить разграничение между сообщением о фактах исполнения функций должностными лицами и общественными деятелями и сообщением подробностей частной жизни лица, не занимающегося публичной деятельностью), раскрытия источника информации, послужившей основой для публикации в СМИ, и некоторым иным вопросам. • ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА Федеральный закон от 17.06.2010 N 121-ФЗ "О внесении изменения в статью 29 Закона Российской Федерации "Об образовании" Органам государственной власти субъектов РФ предоставлено право дополнительного финансирования мероприятий по организации питания не только в муниципальных образовательных учреждениях, но и в имеющих государственную аккредитацию негосударственных общеобразовательных учреждениях В настоящее время в субъектах РФ имеются негосударственные образовательные учреждения, которые получили государственную аккредитацию и в полном объеме реализуют соответствующие государственные программы образования детей. Как правило, такими учреждениями являются частные учреждения, учреждения общественных и религиозных организаций (объединений), профильные, например художественные, школы, которые кроме выполнения государственных программ образования детей, добровольно реализуют программы по духовно-нравственному, культурно-эстетическому, историческому, патриотическому и другим видам воспитания. Такие организации, как правило, существуют на средства благотворительных пожертвований, плата родителей за обучение незначительна либо отсутствует. В то же время, согласно действующей редакции части 2 статьи 29 Закона РФ от 10 июля 1992 года N 3266-1 "Об образовании", право дополнительного финансирования мероприятий по организации питания в негосударственных общеобразовательных учреждениях, имеющих государственную аккредитацию, субъектам РФ предоставлено не было. Изменениями, внесенными в часть 2 статьи 29 Закона РФ от 10 июля 1992 года N 3266-1 "Об образовании", установлено, что теперь органы государственной власти субъектов РФ имеют право дополнительного финансирования мероприятий по организации питания в муниципальных образовательных учреждениях, а также в имеющих государственную аккредитацию негосударственных общеобразовательных учреждениях. Приказ Минобрнауки РФ от 29.03.2010 N 225 "Об утверждении и введении в действие федерального государственного образовательного стандарта высшего профессионального образования по направлению подготовки 031900 Международные отношения (квалификация (степень) "магистр")" Зарегистрировано в Минюсте РФ 17.05.2010 N 17240. Определены требования, обязательные при реализации вузами основных образовательных программ магистратуры по направлению подготовки "Международные отношения" Область профессиональной деятельности выпускников включает сферы международно-политического, экономического, научно-технического, информационного, политико-правового и культурного пространства мира, а также дипломатии и внешнеполитической деятельности Российской Федерации и международных связей российских регионов. Определены требования к результатам освоения образовательной программы, к структуре, условиям реализации и оцениванию качества освоения образовательной программы. Приказ Минобрнауки РФ от 13.04.2010 N 328 "Об утверждении и введении в действие федерального государственного образовательного стандарта среднего профессионального образования по специальности 100128 Ритуальный сервис" Зарегистрировано в Минюсте РФ 19.05.2010 N 17301. Определены требования, обязательные при реализации основных профессиональных образовательных программ по специальности "Ритуальный сервис" Областью профессиональной деятельности выпускников, получивших квалификацию "Специалист по ритуальному сервису", является: организация и осуществление погребения умерших граждан, предоставление связанных с погребением услуг, создание и организация функционирования кладбищ, крематориев, похоронных домов, бюро, пунктов приема заказов, организация изготовления и реализация изделий ритуально-похоронного назначения. • УГОЛОВНОЕ ПРАВО. ИСПОЛНЕНИЕ НАКАЗАНИЙ Федеральный закон от 17.06.2010 N 120-ФЗ "О внесении изменения в статью 184 Уголовного кодекса Российской Федерации" Лицо, совершившее подкуп спортсменов, спортивных судей и тренеров, может быть освобождено от уголовной ответственности при условии сотрудничества со следствием Статья 184 Уголовного кодекса РФ, устанавливающая уголовную ответственность за подкуп участников и организаторов профессиональных спортивных соревнований и зрелищных коммерческих конкурсов, дополнена примечанием, аналогичным примечаниям к статьям УК РФ о коммерческом подкупе и даче взятки, предусматривающим, что совершившее деяние лицо освобождается от уголовной ответственности, если в отношении его имело место вымогательство или если это лицо добровольно сообщило о подкупе органу, имеющему право возбудить уголовное дело. Купить систему КонсультантПлюс | В справочной правовой системе КонсультантПлюс есть вся необходимая информация для бухгалтера и юриста. Благодаря постоянному обновлению информация в системе всегда актуальна. Поэтому, приобретая систему КонсультантПлюс, вы экономите время, деньги и получаете надежного помощника. | | Все права защищены © 2010 ЗАО "Консультант Плюс" тел. +7(495)956-8283, +7(495)787-9292 mailto:contact@consultant.ru http://www.consultant.ru/
|
Отправить комментарий