КонсультантПлюс | Новое в федеральном законодательстве Выпуск от 22.12.2010 | • ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ Указ Президента РФ от 17.12.2010 N 1577 "О внесении изменений в Указ Президента Российской Федерации от 11 июля 2004 г. N 868 "Вопросы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий" и в Положение, утвержденное этим Указом" Расширен перечень функций и полномочий МЧС РФ Установлено, в частности, что при МЧС РФ создается экспертный совет для осуществления экспертной поддержки в области гражданской обороны защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, в состав которого могут входить представители общественных и научных организаций. Для подготовки предложений по выработке и реализации государственной политики в части, касающейся МЧС РФ, при данном ведомстве создается общественный совет, в состав которого могут входить представители российских общественных организаций. Приказ МВД РФ N 737, Минздравсоцразвития РФ N 900 от 18.10.2010 "О внесении изменений в Регламент взаимодействия органов внутренних дел и территориальных органов Роспотребнадзора при выявлении и пресечении административных правонарушений на потребительском рынке Российской Федерации" Зарегистрировано в Минюсте РФ 17.12.2010 N 19215. Уточнены порядок и направления взаимодействия органов внутренних дел и территориальных органов Роспотребнадзора по пресечению правонарушений и защите прав потребителей В частности, установлено, что органы внутренних дел вправе осуществлять арест товаров, иных вещей, явившихся орудиями совершения или предметами административного правонарушения, в присутствии владельца вещей и двух понятых в порядке, предусмотренном статьей 27.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Признано утратившим силу положение, согласно которому должностные лица органов внутренних дел (милиции) проверяли соблюдение требований законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, за нарушение которых статьями 6.3, 6.6, 6.7, 14.4 КоАП РФ установлена административная ответственность. • СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ Указ Президента РФ от 20.12.2010 N 1584 "О единовременной выплате некоторым категориям граждан Российской Федерации, постоянно проживающих в Латвийской Республике, Литовской Республике и Эстонской Республике, в связи с 65-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов" В связи с 65-летием Победы в Великой Отечественной войне некоторым категориям российских граждан, постоянно проживающих в Латвии, Литве и Эстонии, в 2010 году будет произведена выплата в размере 5000 рублей К этим категориям относятся, в частности, ветераны и инвалиды Великой Отечественной войны, бывшие несовершеннолетние узники концлагерей, вдовы военнослужащих, погибших в период ВОВ, и др. • ФИНАНСЫ. НАЛОГИ <Информационное сообщение> Росалкогольрегулирования от 14.12.2010 С 1 апреля 2011 года предполагается применение формата представления в электронном виде деклараций об объемах производства, оборота и использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции на основе XML (версия 4.01) В документе описываются требования к XML файлам (файлам обмена) передачи в электронном виде деклараций 1152014 об объемах производства и оборота этилового спирта. Организациям рекомендуется представление деклараций за IV квартал 2010 года на основе XML (версия 4.01). Письмо ФНС РФ от 16.12.2010 N ШС-37-3/17864@ "О порядке заполнения налоговых деклараций по акцизам в отношении подакцизных товаров, вывозимых в государства - члены Таможенного союза" Разъяснены особенности заполнения налоговых деклараций по акцизам при экспорте товаров в Таможенном союзе В письме ФНС РФ содержатся рекомендации, касающиеся отражения в налоговой декларации по акцизам экспортных операций с учетом сроков документального подтверждения обоснованности освобождения от уплаты акцизов (с учетом норм Соглашения о принципах взимания косвенных налогов при экспорте и импорте товаров, выполнении работ, оказании услуг в Таможенном союзе от 25.01.2008 и Протокола о порядке взимания косвенных налогов и механизме контроля за их уплатой при экспорте и импорте товаров в Таможенном союзе от 11.12.2009). • ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ Приказ Ростехнадзора от 24.09.2010 N 952 "Об утверждении формы выписки из реестра членов саморегулируемой организации" (Зарегистрировано в Минюсте РФ 16.12.2010 N 19198) Утверждена форма документа, содержащего сведения о строительной организации и предоставляемого по запросам заинтересованных лиц Ростехнадзор утвердил форму выписки из реестра членов саморегулируемой организации в сфере строительства, инженерных изысканий и архитектурно-строительного проектирования. В соответствии с Градостроительным кодексом РФ саморегулируемые организации лиц, осуществляющих перечисленные виды работ, создаются в целях обеспечения качества этих работ и безопасности объектов капитального строительства посредством разработки и утверждения обязательных для членов организации нормативных документов, а также контроля за соблюдением требований таких документов. Выписка из реестра членов саморегулируемой организации должна содержать сведения о допуске члена организации к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, а также о приостановлении, возобновлении, об отказе в возобновлении или о прекращении действия свидетельства о допуске к таким работам. Приказ ФСТ РФ от 07.12.2010 N 388-т/3 "О внесении изменений и дополнений в Прейскурант N 10-01 "Тарифы на перевозки грузов и услуги инфраструктуры, выполняемые российскими железными дорогами" Зарегистрировано в Минюсте РФ 16.12.2010 N 19203. Уточнен порядок определения тарифов на перевозки грузов, выполняемые ОАО "Российские железные дороги" В частности, уточнен порядок расчета платы за перевозку грузов во внутригосударственном, в международном сообщении (за исключением транзита и перевозок через пограничные передаточные станции РФ отдельных видов грузов), в том числе с участием железнодорожно-паромных комплексов через российские порты, в международном сообщении через пограничные передаточные станции РФ, а также за услуги инфраструктуры, выполняемые ОАО "РЖД" при указанных перевозках. Расширен перечень грузов, расчет платы за перевозку которых осуществляется по правилам применения тарифов, изложенным в разделе 2 Тарифного руководства. В перечень включены, в частности, зерновые и зернобобовые культуры (позиции ЕТСНГ 061 - 063), продукция целлюлозно-бумажной промышленности (позиции ЕТСНГ 131 - 133), металлы черные и прокат черных металлов (позиции ЕТСНГ 311 - 316, 321 - 324), удобрения минеральные и горно-химическое сырье для их производства (позиции ЕТСНГ 431 - 436), продукция мукомольно-крупяной и комбикормовой промышленности (позиции ЕТСНГ 501 - 505, 541, 542). Установлен порядок определения платы за перевозку груза после перегрузки его на пограничной станции из вагона одной ширины колеи в вагон другой ширины колеи. Письмо Минрегиона РФ от 06.12.2010 N 41099-КК/08 С 1 января 2011 года вносятся изменения в нормативы накладных расходов и сметной прибыли в строительстве В связи с изменениями в трудовом, пенсионном и налоговом законодательстве и, соответственно, изменением структуры прямых затрат строительно-монтажных работ с 1 января 2011 года к нормативам накладных расходов, приведенных в приложении 4 к Методическим указаниям МДС 81-33.2004 и МДС 81-34.2004 (Постановления Госстроя РФ от 12.01.2004 N 5 и N 6), должен применяться коэффициент 0,85. С 1 января 2011 года к нормативам сметной прибыли, приведенным в приложении 1 к Письму Росстроя от 18.11.2004 N АП-5536/06, должен применяться коэффициент 0,8. Указанные коэффициенты не применяются по отношению к следующим видам строительно-монтажных работ: свайные работы; опускные колодцы; бетонные и железобетонные монолитные и сборные конструкции в промышленном и жилищно-гражданском строительстве; тоннели и метрополитены; мосты и трубы; пусконаладочные работы. Коэффициент 0,85 к нормативам накладных расходов не применяется также к таким видам строительно-монтажных работ, как автомобильные дороги и монтаж оборудования. С 1 января 2011 года не должны применяться пункты упоминавшихся Методических указаний МДС 81-33.2004 и МДС 81-34.2004, устанавливавшие коэффициент, применяемый при определении сметной стоимости строительства с учетом уплаты организациями единого социального налога. • ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО Постановление Правительства РФ от 08.12.2010 N 1002 "Об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации" В связи с вступлением в силу международных договоров, направленных на формирование договорно-правовой базы Таможенного союза, внесены изменения в некоторые нормативные правовые акты Правительства РФ В соответствии с Решением Межгосударственного Совета ЕврАзЭС от 27.11.2009 N 18 "О едином таможенно-тарифном регулировании Таможенного союза Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации" с 1 января 2010 года вступили в силу, в частности, Соглашение о едином таможенно-тарифном регулировании от 25 января 2008 года; Соглашение об условиях и механизме применения тарифных квот от 12 декабря 2008 года; Протокол об условиях и порядке применения в исключительных случаях ставок ввозных таможенных пошлин, отличных от ставок Единого таможенного тарифа от 12 декабря 2008 года. Кроме того, со сроком вступления в силу с 1 января 2010 года были утверждены единая Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности таможенного союза (ТН ВЭД ТС) и Единый таможенный тариф таможенного союза, а также ряд перечней. В этой связи в некоторые Постановления Правительства РФ внесены соответствующие изменения. В частности, использующиеся по тексту слова "ТН ВЭД России" заменены словами "ТН ВЭД ТС", изменены некоторые коды товаров, отдельные положения и Постановления Правительства РФ признаны утратившими силу. Информация Россельхознадзора от 17.12.2010 "О ввозе композитных товаров на территорию Таможенного союза" Для оформления разрешения на ввоз композитных товаров на территорию РФ необходимо обращаться в Россельхознадзор Согласно Решению Комиссии Таможенного союза от 17 августа 2010 года N 342, до формирования Единого реестра организаций и лиц, осуществляющих производство, переработку и (или) хранение подконтрольных товаров, ввозимых на таможенную территорию Таможенного союза, ввоз композитных товаров, содержащих в своем составе сырье животного происхождения и включенных в Единый перечень товаров, подлежащих ветеринарному надзору (контролю), на таможенную территорию Таможенного союза осуществляется по разрешению, выданному уполномоченным органом Стороны с учетом эпизоотической ситуации. В Российской Федерации уполномоченным органом на осуществление указанной деятельности является Россельхознадзор. Обращается внимание участников ВЭД и органов управления ветеринарией субъектов РФ, что импортируемые композитные товары должны быть произведены из сырья животного происхождения, выработанного на предприятиях, внесенных в соответствующие реестры и размещенные на сайтах уполномоченных органов государств - членов Таможенного союза в сфере ветеринарно-санитарного надзора (контроля). • ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ Приказ Минспорттуризма РФ от 29.11.2010 N 1287 "Об утверждении перечня видов спорта, занятие которыми дает право на приобретение спортивного огнестрельного оружия с нарезным стволом" Зарегистрировано в Минюсте РФ 17.12.2010 N 19216. Биатлон и пулевая стрельба включены в перечень видов спорта, занятие которыми дает право на приобретение спортивного огнестрельного оружия с нарезным стволом Согласно Федеральному закону от 13.12.1996 N 150-ФЗ "Об оружии", спортивное огнестрельное оружие с нарезным стволом и патроны к нему имеют право приобретать граждане РФ, которые являются спортсменами высокого класса и которым выданы спортивный паспорт или удостоверение, подтверждающее спортивное звание по виду спорта, связанному с использованием такого спортивного оружия. Данный Закон содержит ряд ограничений, в частности, указанные категории граждан имеют право на приобретение такого оружия при условии, что они не совершили правонарушений, связанных с нарушением правил охоты, правил производства оружия, торговли оружием, продажи, передачи, приобретения, коллекционирования или экспонирования, учета, хранения, ношения, перевозки, транспортирования и применения оружия. Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 22.11.2010 N 152 "Об утверждении СП 2.5.2775-10 "Изменения и дополнения N 1 к СП 2.5.1277-03 "Санитарно-эпидемиологические требования к перевозке железнодорожным транспортом организованных детских коллективов" Зарегистрировано в Минюсте РФ 15.12.2010 N 19184. С 1 марта 2011 года в правила перевозки железнодорожным транспортом организованных детских коллективов вносятся изменения Установлено, в частности, что при совершении таких поездок дети должным иметь медицинские справки о состоянии здоровья и отсутствии контакта с инфекционными больными. Также, среди прочего, добавлены положения, касающиеся обеспечения детей в пути горячим питанием. Информационное письмо Минздравсоцразвития РФ от 17.12.2010 N 20-2/10/2-12028 "О формировании и экономическом обосновании территориальной программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи на 2011 год" Разъяснены вопросы формирования и экономического обоснования территориальных программ госгарантий оказания гражданам РФ бесплатной медицинской помощи на 2011 год Так, в частности, сообщается, что субъекты РФ утверждают стоимость территориальной программы государственных гарантий оказания гражданам бесплатной медицинской помощи. При этом стоимость программы формируется за счет бюджетных ассигнований бюджета субъекта РФ и местных бюджетов, а также средств ОМС на финансовое обеспечение территориальной программы ОМС. В 2011 году размер бюджетных ассигнований бюджета субъекта РФ и местных бюджетов определяется исходя из величины подушевого норматива финансового обеспечения Программы за счет средств соответствующих бюджетов - 3530,5 руб. (Постановление Правительства РФ от 04.10.2010 N 782), районного коэффициента и численности населения субъекта РФ по прогнозу Росстата на начало 2011 года. Помимо этого, рекомендовано в территориальной программе на 2011 год предусматривать норматив обеспеченности населения врачебными кадрами. Кроме того, отмечено, что при оказании помощи лицам, проживающим в других субъектах РФ, по видам и условиям, не! включенным в территориальную программу ОМС, субъекты вправе осуществлять взаимные расчеты на основании заключенных соглашений. • БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА Постановление Правительства РФ от 17.12.2010 N 1035 "О порядке установления требований к оснащению инженерно-техническими средствами охраны объектов и помещений, в которых осуществляются деятельность, связанная с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, и (или) культивирование наркосодержащих растений" Требования к оснащению средствами охраны объектов, в которых осуществляется оборот наркотических средств в научных, учебных целях и в экспертной деятельности, будут устанавливаться МВД РФ совместно с ФСКН РФ Установление требований к оснащению инженерно-техническими средствами охраны таких объектов и помещений предусмотрено пунктом 4 статьи 10 Федерального закона от 08.01.1998 N 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах" в редакции Федерального закона от 19.05.2010 N 87-ФЗ. Все права защищены © 2010 ЗАО "Консультант Плюс" тел. +7(495)956-8283, +7(495)787-9292 mailto:contact@consultant.ru http://www.consultant.ru/
|
Отправить комментарий