КонсультантПлюс | Новое в федеральном законодательстве Выпуск от 27.06.2012 | Новое мобильное приложение КонсультантПлюс для Android | Выпущено новое бесплатное приложение "КонсультантПлюс: основные документы" для владельцев смартфонов и планшетов на платформе Android. Приложение содержит кодексы РФ, основные правовые акты федерального законодательства, а также обзоры новых документов и справочную информацию. Программа доступна для загрузки в Google Play в категории "Бизнес" по ссылке https://play.google.com/store/apps/details?id=com.consultantplus.app | | • ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ Указ Президента РФ от 25.06.2012 N 881 "О внесении изменений в Указ Президента Российской Федерации от 21 мая 2012 г. N 636 "О структуре федеральных органов исполнительной власти" В перечень федерального имущества, управление которым не входит в компетенцию Министерства Российской Федерации по развитию Дальнего Востока, помимо лесного фонда, особо охраняемых природных территорий федерального значения, стратегических предприятий и акционерных обществ, добавлены также участки недр В Указ Президента РФ от 21.05.2012 N 636 "О структуре федеральных органов исполнительной власти" внесены соответствующие изменения. В этот Указ внесены также поправки редакционного характера, касающиеся полномочий Минсельхоза России. Постановление Правительства РФ от 19.06.2012 N 602 "Об аккредитации органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров), выполняющих работы по подтверждению соответствия, аттестации экспертов по аккредитации, а также привлечении и отборе экспертов по аккредитации и технических экспертов для выполнения работ в области аккредитации" Обновлен порядок аккредитации органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров) Аккредитация органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров) осуществляется в целях подтверждения их компетентности, а также обеспечения доверия изготовителей, продавцов и потребителей к их деятельности. Для получения аттестата заявитель представляет в Федеральную службу по аккредитации соответствующее заявление с приложением документов, подтверждающих соответствие заявителя критериям аккредитации. Такое заявление также можно подать через Единый портал государственных услуг (gosuslugi.ru). Уточнен порядок приема документов Росаккредитацией, в частности, в заявлении на аккредитацию теперь можно указать просьбу о направлении заявителю информации по вопросам аккредитации. Росаккредитация принимает решение об аккредитации, на основании оценки соответствия заявителя установленным критериям, в течение 90 дней со дня приема комплекта документов. Установлено, что срок действия аттестата об аккредитации составляет 5 лет. Обновлены, в том числе, порядок аттестации экспертов по аккредитации, а также порядок привлечения и отбора экспертов по аккредитации и технических экспертов для выполнения работ в области аккредитации. Документы, выданные до вступления в силу данного постановления, сохраняют силу до окончания срока их действия. Постановление Правительства РФ от 19.06.2012 N 612 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации в связи с изменением организации деятельности Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека" Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека стала самостоятельным федеральным органом исполнительной власти Указом Президента РФ от 21.05.2012 N 636 Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, ранее находившаяся в ведении бывшего Минздравсоцразвития РФ, была подчинена непосредственно Правительству РФ. В развитие этого Указа Правительством РФ установлено, что Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере защиты прав потребителей, а также (что было установлено и ранее) по осуществлению федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора, в том числе на железнодорожном транспорте, в целях охраны здоровья населения и среды обитания, и по осуществлению федерального государственного надзора в области защиты прав потребителей. Этой федеральной службе также предоставлено право вносить в Минфин РФ предложения по формированию проекта федерального бюджета в части финансового обеспечения ее деятельности и утверждать положения о структурных подразделениях центрального аппарата Службы и ее территориальных органов. • ЖИЛИЩЕ Приказ Министра обороны РФ от 13.04.2012 N 800 "Об утверждении Правил формирования списков военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, проходящих военную службу по контракту, имеющих право быть принятыми в члены жилищно-строительных кооперативов в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2008 г. N 161-ФЗ "О содействии развитию жилищного строительства" Определены Правила формирования списков военнослужащих, имеющих право быть принятыми в члены жилищно-строительных кооперативов, предусмотренных Федеральным законом "О содействии развитию жилищного строительства" Установлено, что в члены таких кооперативов могут быть приняты военнослужащие-контрактники (в том числе проходящие военную службу за пределами России), при наличии следующих оснований в совокупности: - у военнослужащего отсутствует на праве собственности или аренды земельный участок, предоставленный исполнительными органами власти для индивидуального жилищного строительства после введения в действие Федерального закона от 21.07.1997 "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним"; - военнослужащий не является участником накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения; - военнослужащий принят на учет в качестве нуждающегося в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, по основаниям, установленным статьей 51 Жилищного кодекса РФ, федеральным законом, а также указом Президента РФ. Для включения в список военнослужащих, имеющих право быть принятыми в члены вышеупомянутых кооперативов, необходимо подать в уполномоченный орган заявление по образцу, приведенному в приложении к данному документу. Такой список размещается на сайте Минобороны России в рубрике "Жилье военнослужащим". • ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ Указ Президента РФ от 25.06.2012 N 894 "О внесении изменений в Реестр должностей федеральной государственной гражданской службы, утвержденный Указом Президента Российской Федерации от 31 декабря 2005 г. N 1574, и в Указ Президента Российской Федерации от 25 июля 2006 г. N 763 "О денежном содержании федеральных государственных гражданских служащих" Должность Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей включена в реестр должностей федеральной государственной службы Кроме того, по данной должности установлен оклад в размере 9469 рублей в месяц и определен размер ежемесячного денежного поощрения - 13,5 окладов. Указ Президента РФ от 25.06.2012 N 897 "О Дне работника автомобильного и городского пассажирского транспорта" День работника автомобильного и городского пассажирского транспорта будет отмечаться в последнее воскресенье октября Новый профессиональный праздник работников указанной сферы установлен вместо ранее отмечавшихся Дня работника автомобильного транспорта и Дня работников дорожного хозяйства. Указы Президента РФ, которыми были установлены упомянутые профессиональные праздники, признаны утратившими силу. • ФИНАНСЫ. НАЛОГИ Приказ Минздравсоцразвития России от 18.05.2012 N 579н "Об утверждении Порядка корректировки Пенсионным фондом Российской Федерации сведений, содержащихся в едином реестре застрахованных лиц" Зарегистрировано в Минюсте России 21.06.2012 N 24646. Определен порядок корректировки сведений, содержащихся в едином реестре застрахованных лиц, осуществляющих формирование пенсионных накоплений в негосударственных пенсионных фондах (НПФ) Внесение изменений в сведения, содержащиеся в реестре, осуществляется Пенсионным фондом РФ (ПФР) в случае, например, аннулирования лицензии у НПФ, реорганизации и ликвидации НПФ, переходе застрахованного лица из одного фонда в другой и т.д. Определены сроки и процедура внесения изменений в Реестр. Порядок вступает в силу с 1 июля 2012 года. Справочная информация Минфина России от 28.05.2012 Минфином России разъяснен порядок составления справочной таблицы к отчету об исполнении консолидированного бюджета субъекта РФ Справочная таблица (форма 0503387) составляется органом, ответственным за исполнение бюджета ежемесячно, по состоянию на 1 число каждого месяца. Показатели отражаются в таблице в разрезе данных консолидированного бюджета субъекта РФ, бюджета субъекта РФ, бюджетов внутригородских муниципальных образований городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга, бюджетов городских округов, бюджетов муниципальных районов, а также бюджетов городских и сельских поселений. Расходы бюджетов отражаются в общей сумме с выделением расходов, осуществляемых за счет средств федерального бюджета. В Информации приведен перечень контрольных соотношений, в том числе по отдельным графам и кодам строк, а также образец Справочной таблицы. • БАНКОВСКОЕ ДЕЛО Информация Банка России "О поправочных коэффициентах, применяемых для корректировки стоимости облигаций, принимаемых в обеспечение по кредитам Банка России" Для отдельных видов облигаций, принимаемых в обеспечение кредитов Банка России, установлены поправочные коэффициенты Департамент внешних и общественных связей Банка России сообщает, что с 27 июня 2012 года применяются следующие поправочные коэффициенты: - по облигациям, выпущенным от имени Российской Федерации, имеющим коды ISIN: XS0767469827, XS0767472458, XS0767473852 - в размере 0,95; - по облигациям Волгоградской области - в размере, равном 0. • ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ Приказ Минрегиона России от 01.06.2012 N 220 "О внесении изменений в Методику определения стоимости строительной продукции на территории Российской Федерации" Резерв средств на непредвиденные работы и затраты в отношении объектов капитального строительства, реконструкция, капремонт или строительство которых осуществляется с привлечением бюджетных средств, определяется госзаказчиком по согласованию с главным распорядителем средств соответствующего бюджета Методика определения стоимости строительной продукции на территории РФ дополнена новыми положениями, в соответствии с которыми, в частности, указанный резерв определяется исходя из итоговой суммы расчетов сметы в размерах, не превышающих: - 2 процентов - для объектов непроизводственного назначения; - процентов - для объектов производственного назначения; - 10 процентов - для уникальных объектов капитального строительства, а также объектов атомной энергетики, гидротехнических сооружений первого класса, объектов космической инфраструктуры, метрополитенов. Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 13.06.2012 N 89 "О применении Единых санитарно-эпидемиологических и гигиенических требований к товарам, подлежащим санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю)" Уточнен порядок применения Единых санитарно-эпидемиологических и гигиенических требований к отдельным видам товаров, подлежащих санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю) В связи со вступлением в силу с 1 июня 2012 года технического регламента Таможенного союза "О безопасности средств индивидуальной защиты", раздел 14 Единых санитарно-эпидемиологических и гигиенических требований к товарам, подлежащим санитарно-эпидемиологическому надзору (утв. Решением КТС от 28.05.2010 N 299), применяется в отношении продукции, произведенной и выпущенной в обращение на основании документов, выданных или принятых до 1 июня 2012 года, в соответствии с пунктами 3.2, 3.3, 3.4 Решения Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 N 878. Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования. <Информационное сообщение> Росалкогольрегулирования Росалкогольрегулирование напоминает организациям, осуществляющим производство и оборот алкогольной продукции, о необходимости переоформления с 1 июля 2012 года лицензий на некоторые виды деятельности Это связано с тем, что с указанной даты вступают в силу изменения, внесенные в законодательство о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, в том числе касающиеся уточнения основных понятий, таких как "этиловый спирт", "вино", "спиртосодержащая пищевая продукция", а также определения новых видов выпускаемой продукции "ликерное вино", "фруктовое вино", "винный напиток". Переоформить действующие лицензии необходимо на следующие виды деятельности: производство, хранение и поставки произведенных вин (столовых, столовых плодовых, специальных, плодовых специальных, ароматизированных, газированных, шипучих, сидров); производство, хранение и поставки произведенных спиртных напитков (винных напитков, винных коктейлей); производство, хранение и поставки произведенной спиртосодержащей пищевой продукции (винных, виноградных, плодовых, коньячных, кальвадосных, висковых спиртов или дистиллятов). В Информации сообщается также о размере госпошлины, которую следует уплатить за переоформление лицензии, и приведены формы соответствующих заявлений. • ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО Постановление Правительства РФ от 25.06.2012 N 618 "Об утверждении ставок вывозных таможенных пошлин на нефть сырую и на отдельные категории товаров, выработанные из нефти, вывозимые за пределы территории Российской Федерации и территории государств - участников соглашений о Таможенном союзе" С 1 июля 2012 года изменяются ставки вывозных таможенных пошлин на нефть сырую и нефтепродукты, вывозимые за пределы территории РФ и территории государств - участников соглашений о Таможенном союзе В частности, ставка пошлины для нефти сырой (здесь и далее - ставка вывозной таможенной пошлины в долларах США за 1000 кг) составит 369,3 доллара США против 419,8 доллара США, установленных с 1 июня 2012 года. Вывоз топлива жидкого, масел, отработанных нефтепродуктов будет осуществляться по ставке таможенной пошлины в размере 243,7 долларов США (сейчас - 277 долларов США). Также до 243,7 долларов США снижена ставка пошлины на легкие и средние дистилляты, газойли, бензол, толуол, ксилолы. Ставка пошлины на пропан, бутаны, этилен, пропилен, бутилен и бутадиен, прочие сжиженные газы составит 133 доллара США (в настоящее время - 237,1 доллара США). На бензин товарный и бензин прямогонный ставка пошлины установлена в размере 332,4 доллара США (с 1 июня 2012 года - 377,8 доллара США). Приказ ФТС России от 05.06.2012 N 1093 "О внесении изменений в перечень мест прибытия на таможенную территорию Таможенного союза или убытия с этой территории, в которых применяется система двойного коридора, утвержденный приказом ФТС России от 9 августа 2010 г. N 1471" Зарегистрировано в Минюсте России 20.06.2012 N 24642. Расширен перечень пунктов пропуска через границу Таможенного союза, в которых применяется система двойного коридора Новая редакция указанного перечня содержит дополнительные пункты пропуска: Владивосток (Кневичи) - Владивостокская таможня, Донецк (Изварино) - Миллеровская таможня, Куйбышево (Мариновка) - Таганрогская таможня, Матвеев Курган - Таганрогская таможня. Система двойного коридора подразумевает использование "зеленого" и "красного" коридоров для перемещения физическими лицами через таможенную границу в сопровождаемом багаже товаров, соответственно, не подлежащих и подлежащих таможенному декларированию. Рекомендация Коллегии Евразийской экономической комиссии от 20.06.2012 N 1 "О Правилах проверки влияния взаимосвязи между продавцом и покупателем на стоимость сделки" Коллегия Евразийской экономической комиссии рекомендовала отдельные методы и процедуры определения таможенной стоимости товаров, ввозимых на территорию Таможенного союза Правила проверки влияния взаимосвязи между продавцом и покупателем на стоимость сделки предлагаются к применению таможенными органами для выявления влияния на цену сделки факта взаимосвязи ее сторон, т.е. юридической или практической возможности управления одной из сторон сделки действиями, в т.ч. определением цены товара, другой стороны. Для этой цели Правилами предлагаются перечни сопутствующих сделке обстоятельств, являющихся доказательством наличия или отсутствия влияния взаимосвязи между продавцом и покупателем на цену сделки, и методов определения "проверочных величин", т.е., главным образом, методов определения цен на идентичные или однородные товары. • ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА Указ Президента РФ от 25.06.2012 N 892 "О внесении изменения в Указ Президента Российской Федерации от 6 апреля 2006 г. N 325 "О мерах государственной поддержки талантливой молодежи" Оказание государственной поддержки талантливой молодежи будет продолжено в 2013 - 2014 годах В целях поддержки талантливой молодежи в возрасте от 14 до 25 лет включительно Указом Президента РФ от 6 апреля 2006 г. N 325 были учреждены ежегодные премии. В соответствии с данным Указом премии присуждаются, в частности, победителям и призерам международных, всероссийских и региональных олимпиад и иных мероприятий, проводимых на конкурсной основе. Ранее предполагалось, что премии будут выплачиваться в 2006 - 2012 годах, теперь такие премии будут выплачиваться также в 2013 - 2014 годах. • БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА Приказ МВД РФ от 27.04.2012 N 372 "О порядке проведения проверки у граждан Российской Федерации знания правил безопасного обращения с оружием и наличия навыков безопасного обращения с оружием в организациях, определяемых Правительством Российской Федерации" Зарегистрировано в Минюсте РФ 21.06.2012 N 24648. Проверка знания правил и наличия навыков безопасного обращения с гражданским оружием осуществляется обучающими этим правилам и навыкам образовательными учреждениями в области спорта и физкультурно-спортивными организациями В комиссии по проверке, образуемые в этих учреждениях и организациях, включаются их руководители и сотрудники, а также должностные лица подразделений лицензионно-разрешительной работы территориальных (региональных или районных) органов МВД РФ. Установлен также порядок проведения, определения и оформления результатов проверок теоретических знаний и практических навыков обращения с оружием, приобретенных гражданином в процессе обучения. Обязанность граждан РФ, впервые приобретающих гражданское огнестрельное оружие, гражданское огнестрельное оружие ограниченного поражения, газовые пистолеты, револьверы или охотничье пневматическое оружие, проходить подготовку в целях изучения правил безопасного обращения с оружием и приобретения навыков безопасного обращения с оружием установлена Федеральным законом "Об оружии" в редакции Федерального закона от 28.12.2010 N 398-ФЗ. В последующем владельцы оружия не реже одного раза в пять лет обязаны проходить проверку знания упомянутых правил и наличия навыков безопасного обращения с оружием. Право обучения граждан безопасному обращению с оружием было предоставлено образовательным учреждениям в области спорта и физкультурно-спортивным организациям, получившим соответствующую лицензию, Постановлением Правительства РФ от 05.09.2011 N 731. • УГОЛОВНОЕ ПРАВО. ИСПОЛНЕНИЕ НАКАЗАНИЙ Указ Президента РФ от 25.06.2012 N 890 "О внесении изменения в Положение о порядке рассмотрения ходатайств о помиловании в Российской Федерации, утвержденное Указом Президента Российской Федерации от 28 декабря 2001 г. N 1500" Учреждения уголовно-исполнительной системы и органы внутренних дел обязаны осуществлять оперативный обмен информацией о состоящих на учете в уголовно-исполнительных инспекциях лицах, обратившихся с ходатайствами о помиловании Участвовать в оперативном обмене указанной информацией должны также органы прокуратуры, Следственный комитет РФ, ФСБ, ФСКН, МЧС и Федеральная служба судебных приставов. Положение о таком оперативном обмене информацией должно быть утверждено совместным нормативным правовым актом Минюста России и МВД России по согласованию с перечисленными органами. Обобщенные сведения о ходатайствах о помиловании, порядок сбора которых дополнен данным Указом, периодически (не реже одного раза в квартал) представляются Президенту РФ. • ПРОКУРАТУРА. ОРГАНЫ ЮСТИЦИИ. АДВОКАТУРА. НОТАРИАТ Приказ Минюста России от 07.06.2012 N 95 "Об утверждении формы уведомления нотариусом залогодателя (должника) об исполнении обязательства, обеспеченного залогом" Зарегистрировано в Минюсте России 21.06.2012 N 24659. Уведомление нотариуса о необходимости исполнения должником обязательства, обеспеченного залогом, должно быть составлено в соответствии с утвержденной формой В соответствии с нормами гражданского законодательства в целях обращения взыскания на заложенное имущество залогодержатель вправе обратиться к нотариусу о совершении исполнительной надписи на договоре о залоге, закладной или договоре, влекущем возникновение ипотеки в силу закона. Должник должен быть уведомлен о факте обращения залогодержателя к нотариусу. Минюстом России утверждена форма данного уведомления. • МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОТНОШЕНИЯ. МЕЖДУНАРОДНОЕ ПРАВО Указ Президента РФ от 25.06.2012 N 893 "Об утверждении Положения об Управлении Президента Российской Федерации по социально-экономическому сотрудничеству с государствами - участниками Содружества Независимых Государств, Республикой Абхазия и Республикой Южная Осетия" В Администрации Президента РФ создано Управление по социально-экономическому сотрудничеству с СНГ, Абхазией и Южной Осетией Среди функций Управления в частности: - мониторинг эффективности мероприятий по социально-экономическому сотрудничеству с СНГ, Абхазией и Южной Осетией; - сбор, обобщение и анализ информации, необходимой для комплексного развития отношений с СНГ, Абхазией и Южной Осетией; - разработка совместно с органами власти различных уровней гуманитарных программ, финансово-инфраструктурных проектов, а также рассмотрение инициатив, касающихся социально-экономического сотрудничества с СНГ, Абхазией и Южной Осетией; - участие в переговорах с государственными органами иностранных государств, международных и иностранных организаций по вопросам заключения соглашений о сотрудничестве с СНГ, Абхазией и Южной Осетией и др. Управление, для осуществления своей деятельности, имеет право, в частности, запрашивать необходимые материалы у органов власти, организаций и должностных лиц и пользоваться банками данных Администрации Президента и федеральных органов исполнительной власти. Распоряжение Правительства РФ от 18.06.2012 N 990-р "О подписании Соглашения о сотрудничестве государств - членов Евразийского экономического сообщества в сфере обращения лекарственных средств (лекарственных препаратов), изделий медицинского назначения и медицинской техники (медицинских изделий)" Правительством РФ одобрен представленный Минздравом РФ проект соглашения государств - членов ЕврАзЭС в сфере обращения лекарственных средств, медицинских изделий и техники Соглашение содержит статьи, устанавливающие взаимное признание доклинического изучения лекарственных средств, изделий медицинского назначения и медицинской техники, обмен информацией, осуществление сотрудничества в проведении научно-исследовательских работ, конференций, семинаров, а также (в большей своей части, в т.ч. с учетом прилагаемых к соглашению положений) устанавливающие требования, предъявляемые к документам и данным, представляемым при государственной регистрации лекарственных средств, к маркировке, инструкции по медицинскому применению (листку-вкладышу) лекарственных средств государств - членов ЕврАзЭС, и требования, предъявляемые к документам и данным, представляемым при государственной регистрации изделий медицинского назначения и медицинской техники государств - членов ЕврАзЭС. Все права защищены © 2012 ЗАО "Консультант Плюс" тел. +7(495)956-8283, +7(495)787-9292 mailto:contact@consultant.ru http://www.consultant.ru/
|
Отправить комментарий