• ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Указ Президента РФ от 19.03.2013 N 213
"О внесении изменений в Указ Президента Российской Федерации от 21 мая 2012 г. N 636 "О структуре федеральных органов исполнительной власти"
Уточнены функции Министерства здравоохранения Российской Федерации и Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека
Установлено, что Минздрав России осуществляет в том числе функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения, за исключением функции по разработке и утверждению государственных санитарно-эпидемиологических правил и гигиенических нормативов, которую выполняет Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.
Постановление Правительства РФ от 16.03.2013 N 219
"О внесении изменений в Положение о Министерстве транспорта Российской Федерации"
Уточнены полномочия Минтранса России в области регулирования деятельности автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта
Определено, что Минтранс России, в числе прочего, утверждает:
- акты, определяющие перечень мероприятий по подготовке работников юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих перевозки автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, к безопасной работе и транспортных средств к безопасной эксплуатации, а также периодичность проведения соответствующих проверок;
- акты, устанавливающие профессиональные и квалификационные требования к работникам юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих перевозки автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, если иное не устанавливается федеральным законом, а также порядок прохождения профессионального отбора и профессиональной подготовки указанными работниками, принимаемыми на работу, непосредственно связанную с движением транспортных средств;
- порядок оформления плановых (рейдовых) заданий на проверку транспортных средств в процессе их эксплуатации в целях проведения мероприятий по контролю за выполнением требований, установленных нормативными правовыми актами РФ в области автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта, и содержание таких заданий.
Приказ Минтранса России от 27.07.2012 N 281
"Об утверждении Административного регламента Федеральной службы по надзору в сфере транспорта исполнения государственной функции по осуществлению федерального государственного транспортного надзора за соблюдением законодательства Российской Федерации, в том числе международных договоров Российской Федерации об обеспечении пожарной безопасности при эксплуатации воздушных судов"
Зарегистрировано в Минюсте России 05.03.2013 N 27506
Регламентирован порядок осуществления Ространснадзором федерального государственного транспортного надзора за соблюдением законодательства при эксплуатации воздушных судов
Определены состав, сроки и последовательность административных действий Ространснадзора при выполнении данной функции. Установлены полномочия должностных лиц, осуществляющих контроль, а также права и обязанности объектов контроля.
Срок проведения как плановой, так и внеплановой проверки не может превышать 20 рабочих дней.
В приложении к документу приведена контактная информация территориальных органов Ространснадзора по субъектам РФ.
Приказ Минпромторга России от 03.10.2012 N 1409
"Об утверждении Административного регламента исполнения Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии государственной функции по осуществлению государственного контроля (надзора) за соблюдением обязательных требований государственных стандартов и технических регламентов"
Зарегистрировано в Минюсте России 11.03.2013 N 27596.
Продолжительность плановой и внеплановой проверки соблюдения требований государственных стандартов и технических регламентов не может превышать 20 рабочих дней
В Регламенте установлены:
предмет государственного контроля (надзора);
права и обязанности должностных лиц, а также лиц, в отношении которых осуществляются мероприятия по контролю;
требования к порядку исполнения государственной функции;
перечень административных процедур;
порядок и формы контроля за исполнением государственной функции и порядок обжалования действий должностных лиц.
Приказ Минпромторга России от 10.10.2012 N 1440
"Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии государственной услуги по ведению единого реестра зарегистрированных систем добровольной сертификации"
Зарегистрировано в Минюсте России 11.03.2013 N 27594.
Установлена новая последовательность административных процедур по предоставлению Росстандартом государственной услуги по ведению единого реестра зарегистрированных систем добровольной сертификации
Государственная услуга включает в себя:
регистрацию системы добровольной сертификации в едином реестре зарегистрированных систем добровольной сертификации и опубликование сведений из единого реестра;
предоставление сведений из единого реестра по запросам заинтересованных лиц;
Регламент предусматривает:
круг заявителей;
требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги;
перечень административных процедур;
формы контроля за исполнением Регламента и порядок обжалования действий должностных лиц.
Утвержденный ранее Приказом Министерства промышленности и энергетики Российской Федерации от 25.12.2007 N 570 аналогичный Административный регламент признан утратившим силу.
Приказ Минпромторга России от 31.01.2013 N 118
"Об утверждении Стратегии развития медицинской промышленности Российской Федерации на период до 2020 года"
К 2020 году отечественная медицинская промышленность должна перейти к модели устойчивого инновационного развития
Утверждена Стратегия развития медицинской промышленности Российской Федерации на период до 2020 года, направленная на решение задачи перехода российской отрасли медицинской промышленности на инновационный путь развития и формирование ее конкурентоспособности на глобальном рынке.
Основными задачами Стратегии являются: технологическое перевооружение отрасли, интеграция в мировую индустрию производства и разработки медицинских изделий, запуск инновационного цикла.
Реализация Стратегии предусматривается в 2 этапа - I этап (2013 - 2016 годы) - развитие локального производства; II этап (2017 - 2020 годы) - развитие собственных технологий на базе полного инновационного цикла.
Установлено, что объем бюджетных ассигнований на реализацию Стратегии за счет средств федерального бюджета составляет 58134 млн. рублей.
Приказ Минтруда России от 31.01.2013 N 37н
"Об утверждении предельной стоимости найма (поднайма) 1 кв. метра общей площади жилого помещения на 2013 год, применяемой для расчета размера возмещения расходов на наем (поднаем) жилого помещения федеральным государственным гражданским служащим, назначенным в порядке ротации на должность федеральной государственной гражданской службы в федеральный государственный орган, расположенный в другой местности в пределах Российской Федерации"
Зарегистрировано в Минюсте России 12.03.2013 N 27612.
На 2013 год утверждена предельная стоимость найма 1 кв. метра общей площади жилого помещения для расчета возмещения расходов на наем жилого помещения гражданским служащим, назначенным в порядке ротации на должность в другой местности
Установлены размеры предельной стоимости найма (поднайма), в том числе для:
Брянской области - 183,48;
Московской области - 445,00;
Республики Карелия - 322,38;
г. Санкт-Петербурга - 445,84;
Ростовской области - 306,15;
Ульяновской области - 266,96;
Республики Алтай - 374,55.
Максимальная стоимость установлена для г. Москвы (682,56), минимальная - для Чеченской Республики (49,84).
Приказ ФСТЭК России от 11.02.2013 N 15
"О внесении изменения в Административный регламент Федеральной службы по техническому и экспортному контролю по предоставлению государственной услуги по лицензированию деятельности по разработке и производству средств защиты конфиденциальной информации, утвержденный приказом ФСТЭК России от 12 июля 2012 г. N 84"
Зарегистрировано в Минюсте России 11.03.2013 N 27590
В Административный регламент ФСТЭК России, определяющий порядок лицензирования деятельности по разработке и производству средств защиты конфиденциальной информации, внесены изменения, касающиеся размера госпошлины
За предоставление лицензии размер госпошлины составляет 6000 рублей (ранее - 2600 рублей). За переоформление лицензии, в случае изменений сведений об адресах осуществления деятельности - 2600 рублей. За переоформление лицензии в иных случаях и за выдачу дубликата лицензии - 600 рублей (ранее - 200 рублей).
• ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
Постановление Правительства РФ от 18.03.2013 N 231
"О внесении изменений в типовое концессионное соглашение в отношении систем коммунальной инфраструктуры и иных объектов коммунального хозяйства, в том числе объектов водо-, тепло-, газо- и энергоснабжения, водоотведения, очистки сточных вод, переработки и утилизации (захоронения) бытовых отходов, объектов, предназначенных для освещения территорий городских и сельских поселений, объектов, предназначенных для благоустройства территорий, а также объектов социально-бытового назначения"
Концессионер, взявший в концессию системы коммунальной инфраструктуры и иные объекты коммунального хозяйства, обязан привлечь для финансирования инвестиционной программы объем инвестиций, обусловленный концессионным соглашением, даже в случае изменения инвестиционной программы
Соответствующее положение, касающееся концессионеров, производящих товары, выполняющих работы и оказывающих услуги по регулируемым ценам, включено в типовое концессионное соглашение о сдаче в концессию упомянутых объектов, утвержденное Постановлением Правительства РФ от 05.12.2006 N 748. При этом, что также устанавливается в соответствии с изменениями, внесенными в типовое концессионное соглашение, при прекращении действия соглашения концедент должен обеспечить возврат концессионеру инвестированного капитала в течение обусловленного соглашением срока, за исключением инвестированного капитала, возврат которого учтен при установлении тарифов на товары (работы, услуги) организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение или водоотведение.
• ЖИЛИЩЕ
Постановление Правительства РФ от 16.03.2013 N 221
"О внесении изменений в Правила предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг"
Уточнен перечень документов, необходимых для получения субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, а также порядок их представления
Для получения субсидии граждане по месту жительства представляют соответствующее заявление с приложением необходимых документов, предусмотренных пунктом 8 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 14.12.2005 N 761.
Внесенными поправками предусмотрен порядок получения отдельных документов с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия (в том числе копий документов, подтверждающих правовые основания владения и пользования жилым помещением, документов, подтверждающих отнесение совместно проживающих лиц к членам семьи, а также подтверждающих гражданство РФ).
Включено дополнение, согласно которому заявители, проходящие военную службу по контракту, зарегистрированные по адресу воинской части, но, ввиду отсутствия служебных помещений, проживающие в жилом помещении по договору найма, должны представить копию договора найма и справку об отсутствии возможности представления служебного жилого помещения.
Напомним, что субсидии предоставляются гражданам в случае, если их расходы на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, рассчитанные в установленном порядке, превышают величину, соответствующую максимально допустимой доле расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи (п. 1 ст. 159 ЖК РФ). Федеральный стандарт максимально допустимой доли расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи установлен в размере 22 процентов.
• СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
Постановление Правительства РФ от 16.03.2013 N 216
"О внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 25 сентября 2007 г. N 608 и распоряжение Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2005 г. N 2347-р"
Уточнены правила предоставления инвалидам услуг по сурдопереводу и тифлосурдопереводу за счет средств федерального бюджета
Установлено, что указанные Правила, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 25.09.2007 N 608, определяют порядок предоставления услуг по переводу русского жестового языка инвалидам с нарушениями функции слуха (сурдопереводу) и инвалидам с нарушениями функций одновременно слуха и зрения (тифлосурдопереводу), предусмотренных федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, утвержденным распоряжением Правительства РФ от 30.12.2005 N 2347-р.
Перевод русского жестового языка (сурдоперевод, тифлосурдоперевод) осуществляется переводчиками русского жестового языка (сурдопереводчиками, тифлосурдопереводчиками), имеющими соответствующие образование и квалификацию.
В федеральном перечне реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, слова "предоставление услуг по сурдопереводу" заменены словами "предоставление услуг по переводу русского жестового языка (сурдопереводу, тифлосурдопереводу)".
Постановление Правительства РФ от 18.03.2013 N 227
"Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в целом по Российской Федерации за IV квартал 2012 г."
За IV квартал 2012 года величина прожиточного минимума на душу населения определена в размере 6705 рублей
Величина прожиточного минимума для трудоспособного населения установлена в размере 7263 рубля, пенсионеров - 5281 рубль, детей - 6432 рубля.
Напомним, что за III квартал 2012 года прожиточный минимум на душу населения был установлен в размере 6643 рубля, для трудоспособного населения - 7191 рубль, пенсионеров - 5229 рублей, детей - 6387 рублей.
Величина прожиточного минимума определяется ежеквартально на основании потребительской корзины, данных об уровне потребительских цен на продукты питания, непродовольственные товары и услуги, расходов по обязательным платежам и сборам.
• ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Постановление Правительства РФ от 16.03.2013 N 213
"О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам выплат за счет средств пенсионных накоплений"
Уточнены требования к инвестированию средств пенсионных накоплений в отдельные классы активов
Установлено, в частности, что средства пенсионных накоплений могут инвестироваться в облигации не только хозяйственных обществ, как это было установлено ранее, но и иных российских эмитентов при условии, что срок погашения указанных облигаций не наступил.
В структуре активов в инвестиционном портфеле денежные средства в валюте РФ и иностранной валюте на счетах в кредитных организациях, а также депозиты в валюте РФ и иностранной валюте в кредитных организациях могут составлять до 80 процентов.
Помимо этого, в частности, установлено, что порядок определения размера оплаты расходов по инвестированию средств пенсионных накоплений застрахованных лиц, которым установлена срочная пенсионная выплата, состав таких расходов и определение размера вознаграждения государственной управляющей компании, аналогичен порядку, предусмотренному в отношении инвестирования средств выплатного резерва.
Письмо ФНС России от 18.03.2013 N АС-4-3/4511@
"О данных, необходимых для исчисления НДПИ в отношении нефти, за февраль 2013 года"
В связи с повышением цен на нефть возросло значение коэффициента, корректирующего ставку НДПИ в отношении нефти
В феврале 2013 года значение коэффициента определено в размере 11,5064 (в январе - 11,2685).
ФНС России ежемесячно определяет величину коэффициента исходя из цен на нефть и курса доллара к рублю.
Так, в феврале 2013 года уровень мировых цен на нефть сорта "Юралс" на средиземноморском и роттердамском рынках нефтяного сырья определен в сумме 114,57 долл. США за баррель (в январе 2013 года - 112,20 долл. США за баррель).
Второй показатель, исходя из которого рассчитывается коэффициент, - среднее значение курса доллара США к рублю РФ за все дни этого налогового периода. В феврале данный показатель определен в размере 30,1613, в январе 2013 года - 30,2580.
• БАНКОВСКОЕ ДЕЛО
<Письмо> Банка России от 14.03.2013 N 39-Т
"О кодах классификации доходов бюджетов Российской Федерации, администрируемых Департаментом лицензирования деятельности и финансового оздоровления кредитных организаций Банка России, и реквизитах платежных поручений на перечисление этих доходов"
Банком России сообщены коды классификации доходов бюджетов Российской Федерации и соответствующие им виды доходов, администрируемых Департаментом лицензирования деятельности и финансового оздоровления кредитных организаций Банка России
В Письме также приводятся реквизиты, по которым должны перечисляться указанные виды доходов бюджетов РФ.
Письмо Банка России подлежит опубликованию в "Вестнике Банка России".
Установлено, что со дня его опубликования Письмо Банка России от 13 января 2011 года N 2-Т "О кодах классификации доходов бюджетов Российской Федерации, администрируемых Департаментом лицензирования деятельности и финансового оздоровления кредитных организаций Банка России, и реквизитах платежных поручений на перечисление этих доходов" отменяется.
• ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Постановление Правительства РФ от 18.03.2013 N 229
"Об утверждении изменений в Правила распределения и использования ресурсов нумерации единой сети электросвязи Российской Федерации"
Передача абонентского номера от одного оператора мобильной связи другому оператору в случае принятия абонентом решения о сохранении номера при переходе к другому оператору будет осуществляться в упрощенном порядке
В исключение из общего правила в указанных случаях для передачи номера не будет требоваться получение согласия Федерального агентства связи.
Соответствующие изменения, внесенные в "Правила распределения и использования ресурсов нумерации единой сети электросвязи Российской Федерации" (Постановление Правительства РФ от 13.07.2004 N 350), вступят в силу с 1 декабря 2013 года.
Приказ Минпромторга России от 01.11.2012 N 1618
"Об утверждении критериев отнесения товаров, работ и услуг к инновационной продукции и (или) высокотехнологичной продукции по отраслям, относящимся к установленной сфере деятельности Министерства промышленности и торговли Российской Федерации"
Зарегистрировано в Минюсте России 11.03.2013 N 27584.
Минпромторгом России определены критерии отнесения товаров, работ, услуг к инновационной продукции и (или) высокотехнологичной продукции по отраслям, относящимся к установленной сфере деятельности министерства, для целей формирования плана закупки такой продукции
В частности, к инновационной продукции могут быть отнесены товары, работы, услуги при производстве, выполнении и оказании которых используются впервые внедренные результаты научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ; работа и услуга являются новой, ранее не выполнявшейся и не оказывавшейся; работы и услуги выполняются и оказываются в области. в которой ранее аналогичные работы и услуги не применялись.
Высокотехнологичной продукцией будут считаться товар, работа, услуга, соответственно изготавливаемые, выполняемые или оказываемые предприятиями наукоемких отраслей, либо с использованием новейших образцов оборудования, процессов и технологий, либо с участием высококвалифицированного, специально подготовленного персонала.
• ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
Постановление Правительства РФ от 18.03.2013 N 230
"О категориях абонентов, для объектов которых устанавливаются нормативы допустимых сбросов загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов"
Определены категории абонентов, для объектов которых с 1 января 2014 года устанавливаются нормативы допустимых сбросов загрязняющих веществ в целях предотвращения негативного воздействия на окружающую среду
К таким абонентам относятся юридические лица:
которые заключили или обязаны заключить договор водоотведения, единый договор холодного водоснабжения и водоотведения,
осуществляют деятельность, связанную с производством, переработкой продукции,
и которым принадлежат на праве собственности канализационные выпуски в централизованную систему водоотведения.
Среднесуточный объем отводимых (принимаемых) сточных вод с указанных объектов должен составлять более 200 куб. метров в сутки суммарно по всем выпускам в одну централизованную систему водоотведения.
• ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
Указ Президента РФ от 19.03.2013 N 209
"О внесении изменения в перечень федеральных государственных образовательных учреждений высшего профессионального образования, самостоятельно устанавливающих образовательные стандарты и требования для реализуемых ими образовательных программ высшего профессионального образования, утвержденный Указом Президента Российской Федерации от 9 сентября 2008 г. N 1332"
Финансовый университет при Правительстве РФ будет самостоятельно устанавливать образовательные стандарты и требования для реализуемых им образовательных программ высшего профессионального образования
Соответствующее дополнение внесено в перечень федеральных государственных образовательных учреждений высшего профессионального образования, самостоятельно устанавливающих образовательные стандарты и требования для реализуемых ими образовательных программ высшего профессионального образования, утвержденный Указом Президента РФ от 09.09.2008 N 1332, содержащий 7 позиций.
• ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
Приказ Минздрава России от 21.12.2012 N 1342н
"Об утверждении Порядка выбора гражданином медицинской организации (за исключением случаев оказания скорой медицинской помощи) за пределами территории субъекта Российской Федерации, в котором проживает гражданин, при оказании ему медицинской помощи в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания медицинской помощи"
Зарегистрировано в Минюсте России 12.03.2013 N 27617
Регламентирована процедура выбора гражданином медицинской организации за пределами субъекта РФ, в котором он проживает, в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания медицинской помощи
Документом, в частности, определены состав заявления, подаваемого в выбранную заявителем медицинскую организацию, и состав прилагаемых к нему документов.
После получения заявления медицинская организация, принявшая заявление, в течение двух рабочих дней направляет письмо в бумажном или электронном виде о подтверждении информации, указанной в заявлении, в медицинскую организацию, в которой гражданин находится на медобслуживании в момент подачи заявления.
После принятия гражданина на медицинское обслуживание медицинская организация направляет соответствующее уведомление в страховую медицинскую организацию и территориальный фонд ОМС по месту оказания медицинской помощи.
КонсультантПлюс: "горячие" документы
Отправить комментарий