КонсультантПлюс | Новое в федеральном законодательстве Выпуск от 05.04.2010 | • ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ Приказ Минприроды РФ от 10.02.2010 N 28 "Об утверждении Порядка формирования комиссий по расследованию причин аварий в электроэнергетике" Зарегистрировано в Минюсте РФ 31.03.2010 N 16772. Определен порядок формирования комиссий по расследованию причин аварий в электроэнергетике Утвержденный "Порядок формирования комиссий по расследованию причин аварий в электроэнергетике" устанавливает, главным образом, сроки осуществления процедур, связанных с созданием комиссий по расследованию аварий. Определено, в частности, что решение о расследовании причин аварии принимается не позднее 24 часов с момента получения информации об аварии руководителем федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору за соблюдением требований безопасности в электроэнергетике, либо по его поручению руководителем территориального органа. В течение трех часов после принятия решения о расследовании должны быть направлены уведомления в МЧС РФ и организации электроэнергетики, перечисленные в "Правилах расследования причин аварий в электроэнергетике", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 28.10.2009 N 846; полученные предложения о кандидатурах для включения в состав комиссии должны быть обобщены в течение 12 часов с момента направления уведомлений (предложения, поступившие после этого срока, могут не учитываться). Решение о расследовании причин аварии, создании комиссии и ее составе оформляется приказом руководителя уполномоченного органа! в сфере контроля и надзора в электроэнергетике. Приказ Ростехнадзора от 25.02.2010 N 109 "О признании утратившим силу Приказа Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 16 мая 2007 г. N 341а" Зарегистрировано в Минюсте РФ 01.04.2010 N 16778. Ростехнадзор упорядочивает свою нормативную правовую базу Признан утратившим силу Приказ Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 16.05.2007 N 341а "О Порядке проведения независимой экспертизы проектов административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг, разработку которых осуществляет Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору, и отбора организаций, осуществляющих их независимую экспертизу". Приказ Минэкономразвития РФ от 01.03.2010 N 77 "Об определении степени защиты бланков переписных листов и иных документов Всероссийской переписи населения 2010 года" Зарегистрировано в Минюсте РФ 01.04.2010 N 16779. Бланки переписных листов Всероссийской переписи населения 2010 года отнесены к защищенной полиграфической продукции со степенью защиты уровня "В" Иные документы Всероссийской переписи населения 2010 года не имеют степени защиты. • ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО Приказ Минэкономразвития РФ от 04.02.2010 N 42 "Об утверждении Порядка ведения государственного кадастра недвижимости" Зарегистрировано в Минюсте РФ 31.03.2010 N 16771. Установлена процедура ведения государственного кадастра недвижимости Утвержденный Порядок конкретизирует положения Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", воспроизводя при этом нормы Закона о структуре, составе кадастровых сведений и правилах внесения кадастровых сведений в Реестр объектов недвижимости, а также о структуре, составе и правилах ведения кадастровых дел. Порядок не определяет правила воспроизведения кадастровых сведений на кадастровых картах и не применяется в отношении сооружений, расположенных на территории более чем одного кадастрового округа. Определены, в частности: общие правила внесения сведений в реестр; порядок внесения в реестр сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, объектах незавершенного строительства, помещениях. Приказ Минсельхоза РФ от 12.02.2010 N 48 "Об утверждении Порядка подготовки и заключения договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, и формы примерного договора аренды лесного участка" Зарегистрировано в Минюсте РФ 31.03.2010 N 16769. В соответствии с Лесным кодексом РФ разработаны Порядок подготовки и заключения договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, и форма примерного договора аренды лесного участка В соответствии с утвержденным Порядком по договору аренды лесной участок предоставляется для одной или нескольких целей, в частности: заготовки древесины; заготовки живицы; ведения охотничьего хозяйства; осуществления научно-исследовательской и образовательной деятельности; создания лесных плантаций и их эксплуатации; выполнения изыскательских работ. Определен порядок заключения договора аренды по результатам проведения аукциона и в случае заключения договора без проведения аукциона. В приложении приведены, в частности: формы примерного договора аренды, схемы расположения и границы лесного участка, форма акта приема-передачи лесного участка в аренду. Приказ Минюста РФ от 24.03.2010 N 67 "О признании утратившим силу Приказа Министерства юстиции Российской Федерации от 20 февраля 2008 г. N 35" Зарегистрировано в Минюсте РФ 31.03.2010 N 16770. Минюст РФ упорядочивает свою нормативную правовую базу Признан утратившим силу Приказ Минюста РФ от 20.02.2008 N 35 "Об утверждении Порядка ведения государственного кадастра недвижимости". Напомним, что Приказом Минэкономразвития РФ от 04.02.2010 N 42 утвержден новый Порядок ведения государственного кадастра недвижимости (документ представлен на регистрацию в Минюст РФ). • ФИНАНСЫ. НАЛОГИ Приказ Росавиации от 02.03.2010 N 47 "Об утверждении перечня получателей в 2010 году субсидий за счет средств федерального бюджета, эксплуатирующих аэродромы, находящиеся в федеральной собственности и расположенные в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях" Зарегистрировано в Минюсте РФ 01.04.2010 N 16780. На 2010 год Росавиацией сформирован перечень получателей субсидий - организаций, эксплуатирующих аэродромы Указанный перечень включает в себя 21 организацию, в том числе ФГУП "Аэропорт Тикси", ОАО "Аэропорт Мурманск", МУП "Аэропорт Советская Гавань", ФГУП "ЧукотАВИА". Субсидии предоставляются на частичную компенсацию расходов, связанных с оказанием ими комплекса услуг по обеспечению вылета и посадки воздушных судов на аэродромах, находящихся в федеральной собственности и расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях. Условия предоставления указанных субсидий установлены Постановлением Правительства РФ от 20.12.2007 N 907. Письмо ФНС РФ от 01.03.2010 N ШС-22-3/144@ "О применении системы налогообложения в виде единого налога на вмененный доход в отношении реализации товаров бюджетным учреждениям по государственным, муниципальным контрактам" Предпринимательская деятельность по реализации товаров на основе договоров поставки товаров для государственных или муниципальных нужд не подпадает под действие системы налогообложения в виде ЕНВД Система налогообложения в виде ЕНВД применяется в отношении розничной торговли, которой для целей применения главы 26.3 Налогового кодекса РФ, согласно статье 346.27, признается предпринимательская деятельность, связанная с торговлей товарами на основе договоров розничной купли-продажи. На основании анализа норм Гражданского кодекса РФ, регулирующих правоотношения сторон по договору розничной купли-продажи и договору поставки, а также с учетом разъяснений Пленума ВАС РФ, ФНС РФ указала, что деятельность по реализации товаров на основании муниципальных контрактов (заключаемых, в частности, в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров...") относится к предпринимательской деятельности в сфере оптовой торговли и, следовательно, подлежит налогообложению в соответствии с общим режимом налогообложения. • ЦЕННЫЕ БУМАГИ. РЫНОК ЦЕННЫХ БУМАГ Приказ ФСФР РФ от 18.02.2010 N 10-10/пз-н "Об утверждении Положения о порядке заверения подлинности подписи профессиональными участниками рынка ценных бумаг" Зарегистрировано в Минюсте РФ 01.04.2010 N 16775. Установлен порядок заверения подлинности подписи физических лиц - владельцев ценных бумаг на документах о переходе прав на ценные бумаги и прав, закрепленных ценными бумагами Установлено, что лицо, обратившееся к профессиональному участнику рынка ценных бумаг за заверением подлинности своей подписи, должно собственноручно совершить передаточную надпись и проставить собственноручную подпись в присутствии работника профессионального участника рынка ценных бумаг, который предварительно должен идентифицировать лицо, обратившееся за заверением своей подписи, на основании представленных им документов. Все случаи заверения подписи физического лица должны регистрироваться в специальном журнале. На основании сведений, содержащихся в документе о переходе прав на ценные бумаги и прав, закрепленных ценными бумагами на бумажном носителе, формируется электронный документ, который направляется другому профессиональному участнику рынка ценных бумаг, акционерному инвестиционному фонду, управляющей компании инвестиционных фондов, паевых инвестиционных фондов и негосударственных пенсионных фондов, на основании договора с которыми на профессионального участника, осуществляющего заверение подписи, возлагается заверение подлинности подписи физических лиц на документах о переходе прав на ценные бумаги и прав, закрепленных ценными бумагами. Приказ ФСФР РФ от 25.02.2010 N 10-12/пз-н "Об утверждении требований к брокеру, подписывающему проспект ценных бумаг иностранного эмитента" Зарегистрировано в Минюсте РФ 01.04.2010 N 16776. Определены требования к брокеру, подписывающему проспект ценных бумаг иностранного эмитента Брокер, подписывающий проспект ценных бумаг иностранного эмитента (что необходимо для размещения иностранных ценных бумаг в Российской Федерации), на дату подписания проспекта должен иметь размер собственных средств не менее 150 млн. руб., осуществлять брокерскую деятельность не менее 3 лет и в течение последних трех лет оказать услуги по организации размещения или по размещению не менее десяти выпусков (дополнительных выпусков) эмиссионных ценных бумаг. • ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО Приказ ФТС РФ от 18.02.2010 N 315 "О признании утратившим силу Приказа ГТК России от 13 июля 1994 г. N 357" Зарегистрировано в Минюсте РФ 01.04.2010 N 16777. ФТС РФ упорядочивает нормативную правовую базу Признан утратившим силу Приказ ГТК РФ от 13.07.1994 N 357 "О маркировке отдельных подакцизных товаров, ввозимых на таможенную территорию Российской Федерации". Решение Комиссии Таможенного союза от 25.03.2010 N 199 "О механизме зачисления и распределения ввозных таможенных пошлин (иных пошлин, налогов и сборов, имеющих эквивалентное действие)" Комиссия Таможенного союза согласилась с итоговыми расчетами экспертов по нормативам распределения сумм ввозных таможенных пошлин Итоговые расчеты экспертов Сторон по нормативам распределения сумм ввозных таможенных пошлин для каждой Стороны составляют: Республика Беларусь - 4,70%; Республика Казахстан - 7,33%; Российская Федерация - 87,97%. Нормативы рассчитаны, в том числе, исходя из объема импорта из третьих стран на основании данных статистики "Комтрейд ООН", а также с поправками по 409 позициям и сахару-сырцу тростниковому, исходя из представленной казахстанской Стороной официальной статистики внешней торговли Республики Казахстан, и среднеэффективной ставки ввозных таможенных пошлин по группе ТН ВЭД ТС 87 в размере 23,77%, рассчитанной на основании импорта данных товаров в Российскую Федерацию в 2009 году. • ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ Приказ Росрыболовства от 11.02.2010 N 86 "Об утверждении Порядка признания зон с особыми условиями использования территорий рыбоохранными зонами и рыбохозяйственными заповедными зонами" Зарегистрировано в Минюсте РФ 01.04.2010 N 16774. Определена процедура признания зон с особыми условиями использования территорий рыбоохранными зонами и рыбохозяйственными заповедными зонами В частности, в соответствии с утвержденным Порядком для получения сведений о наличии зон с особыми условиями использования территорий Росрыболовство направляет запросы в федеральные органы исполнительной власти. Территориальные управления Росрыболовства осуществляют подготовку предложений о признании зон с особыми условиями использования территорий рыбоохранными и рыбохозяйственными заповедными зонами и представляют их в Росрыболовство, которое после рассмотрения предложений принимает решение о признании зон с особыми условиями рыбоохранными и рыбохозяйственными заповедными зонами. • ОБОРОНА Приказ Минздравсоцразвития РФ от 15.02.2010 N 84н "Об утверждении перечней видов работ, профессий, должностей, на которых могут быть заняты граждане, проходящие альтернативную гражданскую службу, и организаций, где предусматривается прохождение альтернативной гражданской службы" Зарегистрировано в Минюсте РФ 31.03.2010 N 16768. Определен перечень видов работ, профессий, должностей, на которых могут быть заняты граждане, проходящие альтернативную гражданскую службу Названный перечень включает в себя, в частности, следующие виды профессий и должностей: водитель трамвая, дорожный рабочий, маляр, машинист бульдозера, оператор котельной, подсобный рабочий, токарь, тракторист, штукатур, воспитатель, врач-лаборант, медицинская сестра, провизор, техник, учитель, фельдшер - всего 121 наименование. Также утвержден перечень соответствующих организаций, где предусматривается прохождение альтернативной гражданской службы, включающий в себя организации, находящиеся в ведении федеральных органов исполнительной власти, и организации, находящиеся в ведении органов исполнительной власти субъектов РФ. • БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА Указ Президента РФ от 31.03.2010 N 403 "О создании комплексной системы обеспечения безопасности населения на транспорте" Президент РФ определил мероприятия по развитию системы транспортной безопасности Правительству РФ поручено в 4-месячный срок утвердить комплексную программу обеспечения безопасности населения на транспорте, прежде всего на метрополитене и других видах общественного транспорта. Программа должна предусматривать объединение сил и средств федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления и организаций, в полномочия которых входит решение вопросов по обеспечению безопасности на транспорте. В течение года, до 31 марта 2011 года, должно быть завершено оснащение наиболее уязвимых объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств специализированными техническими средствами и устройствами, обеспечивающими устранение их уязвимости от актов незаконного вмешательства. До 1 января 2014 года должна быть создана комплексная система обеспечения безопасности населения на транспорте, прежде всего на метрополитене и других видах общественного транспорта, предотвращения чрезвычайных ситуаций и террористических актов на транспорте, а также обеспечения защиты населения. В качестве федерального органа исполнительной власти, ответственного за создание комплексной системы обеспечения безопасности населения на транспорте, определено Министерство транспорта РФ. • ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ. Приказ Минздравсоцразвития РФ от 15.03.2010 N 146н "Об организации работы Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации по обеспечению закупок и передачи диагностических средств и антивирусных препаратов для профилактики, выявления и лечения лиц, инфицированных вирусами иммунодефицита человека и гепатитов B и C, а также оборудования и расходных материалов для неонатального и аудиологического скрининга в учреждения государственной и муниципальной систем здравоохранения" Зарегистрировано в Минюсте РФ 31.03.2010 N 16767. Определен порядок обеспечения медицинских учреждений диагностическими средствами и антивирусными препаратами для лечения ВИЧ-инфекции, гепатитов B и C, а также оборудованием и расходными материалами для неонатального и аудиологического скрининга Утвержден Порядок, устанавливающий правила рассмотрения Минздравсоцразвития РФ заявок на поставку указанных средств и оборудования, а также Порядок, регламентирующий процедуру передачи закупленного имущества в оперативное управление учреждений, подведомственных Минздравсоцразвития РФ, ФСИН России, Роспотребнадзору, ФМБА России, РАМН, или в собственность субъектов РФ. Кроме того, утверждены новые формы заявок на поставку соответствующих средств и оборудования. Заявки представляются в Минздравсоцразвития РФ в сроки, установленные Постановлением Правительства РФ от 31.12.2009 N 1143. Все права защищены © 2010 ЗАО "Консультант Плюс" тел. +7(495)956-8283, +7(495)787-9292 mailto:contact@consultant.ru http://www.consultant.ru/
|
Отправить комментарий