• ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Федеральный закон от 23.06.2014 N 157-ФЗ
"О внесении изменений в Федеральный закон "О гражданстве Российской Федерации"
Иностранные предприниматели и инвесторы смогут стать гражданами России в упрощенном порядке
В соответствии с законом в упрощенном порядке смогут получить гражданство России, в частности, иностранные граждане:
получившие в России после 1 июля 2002 года профессиональное образование и работающие в России в совокупности не менее 3 лет;
индивидуальные предприниматели, ведущие предпринимательскую деятельность в России не менее 3 лет с ежегодной выручкой в определенных Правительством РФ видах экономической деятельности в размере не менее 10 миллионов рублей;
инвесторы, чья доля вклада в уставном капитале российской организации, ведущей деятельность на территории России в определенных Правительством РФ видах экономической деятельности, составляет не менее 10 процентов (при условии, что размер уставного капитала этой организации составляет не менее 100 миллионов рублей);
работающие в России не менее 3 лет по профессии, включенной в специальный перечень, утвержденный Минтрудом России.
Указанным категориям иностранных граждан не потребуется выполнять условие о сроке проживания, установленное пунктом "а" части первой статьи 13 Федерального закона от 31.05.2002 N 62-ФЗ.
Одновременно уточнен порядок приема в гражданство иностранных граждан, признанных носителями русского языка. Для упрощенного приема в гражданство им потребуется дать обязательство соблюдать российское законодательство, подтвердить наличие законного источника средств к существованию и отказаться от гражданства иностранного государства.
Федеральный закон от 23.06.2014 N 162-ФЗ
"О внесении изменений в статью 23.77 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях"
Уточнены полномочия Военной автомобильной инспекции по рассмотрению дел об административных правонарушениях
Установлено, что должностные лица ВАИ могут рассматривать дела, связанные с нарушением правил перевозки крупногабаритных и тяжеловесных грузов (за исключением перевозки тяжеловесных грузов с превышением разрешенных максимальной массы или нагрузки на ось, указанных в специальном разрешении, более чем на 5 процентов, и предоставления грузоотправителем недостоверных сведений о массе и габаритах груза, если это повлекло нарушение правил перевозки крупногабаритных и тяжеловесных грузов).
Также уточнены:
категории должностных лиц ВАИ, уполномоченных на рассмотрение дел;
категории дел, рассматриваемых должностными лицами ВАИ, связанных с нарушением правил перевозки людей.
Федеральный закон от 23.06.2014 N 164-ФЗ
"О внесении изменений в статью 13.2 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" и статью 1 Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации"
Упрощена процедура привлечения российскими ИТ-компаниями высококвалифицированных иностранных специалистов
Минимальный порог оплаты труда иностранного гражданина - высококвалифицированного специалиста для привлечения его ИТ-компанией в упрощенном порядке установлен на уровне 1 млн. рублей в год.
Кроме того, иностранные граждане - журналисты, осуществляющие трудовую деятельность в организациях, осуществляющих производство и выпуск СМИ, учрежденных специально для распространения массовой информации на иностранных языках, будут освобождены от подтверждения владения русским языком, знания истории России и основ законодательства РФ при подаче заявления о выдаче разрешения на работу.
Федеральный закон от 23.06.2014 N 165-ФЗ
"О внесении изменений в Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации"
Региональные чиновники ответят за невыполнение государственных программ
Согласно поправкам в Федеральный закон от 06.10.1999 N 184-ФЗ должностные лица органов исполнительной власти субъектов РФ будут нести ответственность за недостижение запланированных результатов социально-экономического развития субъекта РФ, в том числе показателей государственных программ субъекта РФ. Ответственность должностных лиц будет предусмотрена федеральными законами и законами субъектов РФ.
Изменения предоставили право органам государственной власти субъектов РФ упразднять поселения. Упразднение поселения будет возможным в случае, если в нем отсутствуют жители, обладающие избирательным правом. Решение о его упразднении должно быть принято законом субъекта РФ.
Кроме того, согласно поправкам в поселениях с численностью жителей более 100 и не более 300 человек полномочия представительного органа может осуществлять сход граждан. В таком случае представительный орган не формируется.
Закон расширил перечень нотариальных действий, которые смогут совершать органы местного самоуправления в случае, если в населенном пункте, расположенном на межселенной территории, нотариус отсутствует. В частности, теперь они смогут удостоверять факт нахождения гражданина в живых или в определенном месте, тождественность гражданина с лицом, изображенным на фотографии, и др.
Поправки сократили положения Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", касающиеся расходов и доходов местных бюджетов, а также предоставления межбюджетных трансфертов. Теперь в них будут содержаться отсылочные нормы на Бюджетный кодекс РФ.
Постановление Правительства РФ от 17.06.2014 N 553
"Об особенностях аккредитации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, проводящих межлабораторные сличительные испытания в целях оценки качества проводимых испытательными лабораториями (центрами) исследований (испытаний) и измерений, в части состава документов, необходимых для аккредитации, а также порядка оценки соответствия заявителя критериям аккредитации"
Определены особенности аккредитации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, проводящих межлабораторные сличительные испытания
Установлено, что указанные юридические лица и индивидуальные предприниматели при подаче заявления в Росаккредитацию должны приложить к нему:
документы, содержащие сведения об опыте проведения межлабораторных сличительных испытаний в течение 3 лет, предшествующих дню направления заявления;
анкету самообследования соответствия критериям аккредитации по форме, установленной Минэкономразвития России.
Оценка соответствия данных документов критериям аккредитации будет проводиться экспертной группой в ходе экспертизы в соответствии со статьей 17 Федерального закона от 28.12.2013 N 412-ФЗ "Об аккредитации в национальной системе аккредитации".
Постановление Правительства РФ от 17.06.2014 N 555
"О признании утратившим силу Постановления Правительства Российской Федерации от 21 сентября 2005 г. N 574"
С 1 января 2015 года гражданам Таджикистана запрещается въезд в Россию по внутренним паспортам
С указанной даты утрачивает силу Постановление Правительства РФ от 21.09.2005 N 574, согласно которому граждане Таджикистана и граждане России могли совершать поездки из России в Таджикистан и обратно по внутренним паспортам.
В связи с этим с 1 января 2015 года граждане Таджикистана смогут въезжать в Россию и выезжать из нее только на основании заграничного, служебного или дипломатического паспорта, паспорта моряка или свидетельства на возвращение в Республику Таджикистан (Приложение N 5 к Протоколу от 24.03.2005 к Соглашению от 30.11.2000 "О взаимных безвизовых поездках граждан").
• ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
Федеральный закон от 23.06.2014 N 169-ФЗ
"О внесении изменений в статьи 31 и 61 Федерального закона "Об ипотеке (залоге недвижимости)"
Подписан закон, направленный на повышение доступности ипотечных кредитов для граждан
В Федеральный закон "Об ипотеке (залоге недвижимости)" включены нормы, касающиеся установления механизмов страхования ответственности лица, являющегося должником по обеспеченному ипотекой обязательству, а также финансового риска кредитора от возникновения убытков, вызванных недостаточной стоимостью заложенного имущества.
Также определены:
выгодоприобретатели по договору страхования ответственности заемщика и договору страхования финансового риска кредитора;
страховые случаи по указанным договорам;
размер страховой суммы по договорам и порядок ее уплаты;
сроки заключения договоров, порядок осуществления страховой выплаты.
Предусмотрено, что при заключении договора страхования ответственности заемщика на срок действия обеспеченного ипотекой обязательства страхователь в случае погашения более чем 30 процентов от основной суммы долга имеет право на снижение размера страховой суммы соразмерно снижению основной суммы долга по обеспеченному ипотекой обязательству и на соответствующий пересмотр размера страховой премии по договору страхования ответственности заемщика при условии, что на момент пересмотра условий договора страхования ответственности заемщика страхователь исполнял обязательства по возврату основной суммы долга и по уплате процентов за пользование кредитом (заемными средствами) в соответствии с установленным графиком погашения основной суммы долга, не допуская при этом нарушения сроков внесения платежей более чем на 30 дней.
Закон вступит в силу по истечении тридцати дней после дня его официального опубликования.
Постановление Правительства РФ от 17.06.2014 N 556
"О внесении изменений в типовой устав жилищно-строительного кооператива, создаваемого в целях обеспечения жилыми помещениями отдельных категорий граждан, предусмотренных законодательством Российской Федерации"
Приобретение жилья экономического класса станет доступнее
В целях повышения доступности жилья экономического класса в типовой устав ЖСК, создаваемого в целях обеспечения жилыми помещениями отдельных категорий граждан, внесено изменение, предусматривающее снижение с 30 до 20 процентов размера первоначального паевого взноса, уплачиваемого такими гражданами при вступлении в ЖСК.
Уточнено также, что примерная стоимость строящегося кооперативом жилого помещения, подлежащая согласованию с гражданином, вступающим в члены кооператива, помимо стоимости строительства общего имущества включает в себя: стоимость объектов инженерной инфраструктуры, выполнения инженерных изысканий, подготовки проектной документации, подключения (технологического присоединения) объектов жилищного строительства к сетям инженерно-технического обеспечения и электрическим сетям и стоимость иных работ, товаров, услуг, связанных с таким строительством.
Приказ Минэкономразвития России от 16.12.2013 N 743
"О внесении изменений в некоторые приказы Минэкономразвития России"
Зарегистрировано в Минюсте России 18.06.2014 N 32717.
С 30 июня 2014 года вводятся в действие новые формы запросов о предоставлении сведений, содержащихся в ЕГРП, и сведений, внесенных в ГКН
Также с указанной даты вводится в действие форма запроса о предоставлении копии документа, на основании которого сведения об объекте недвижимости внесены в государственный кадастр недвижимости.
Кроме того, внесены изменения в:
Порядок предоставления сведений, содержащихся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (Приказ Минэкономразвития России от 14.05.2010 N 180);
Порядок предоставления сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости (Приказ Минэкономразвития России от 27.02.2010 N 75).
Предусмотрено, в частности, что запрос о предоставлении сведений, содержащихся в ЕГРП (внесенных в ГКН), также может быть представлен заявителем в виде бумажного документа при личном обращении в многофункциональный центр, с которым органом, осуществляющим государственную регистрацию прав (органом кадастрового учета), в установленном Правительством РФ порядке заключено соглашение о взаимодействии.
Кроме того, указанные нормативные правовые акты Минэкономразвития России приведены в соответствие с Федеральным законом от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи".
Приказ Минэкономразвития России от 30.04.2014 N 248
"О внесении изменений в некоторые приказы Минэкономразвития России"
Зарегистрировано в Минюсте России 17.06.2014 N 32697.
С 30 июня 2014 года вводятся в действие новые формы запросов о предоставлении посредством доступа к информационным ресурсам сведений, содержащихся в ЕГРП, и сведений, внесенных в ГКН
Кроме того, внесены изменения в порядок предоставления сведений:
содержащихся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, посредством обеспечения доступа к информационному ресурсу, содержащему сведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (Приказ Минэкономразвития России от 27.12.2011 N 766);
внесенных в государственный кадастр недвижимости, посредством обеспечения доступа к информационному ресурсу, содержащему сведения государственного кадастра недвижимости (Приказ Минэкономразвития России от 07.11.2012 N 716).
В частности, установлено, что предоставление сведений, содержащихся в ЕГРП (внесенных в ГКН), посредством обеспечения доступа к информационному ресурсу заявителям, зарегистрированным в ФГИС "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме", также осуществляется через личный кабинет, размещенный на официальном сайте Росреестра в сети Интернет и обеспечивающий хранение ранее направленных в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав (орган кадастрового учета), обращений.
Кроме того, предусмотрено, что запрос о предоставлении сведений, содержащихся в ЕГРП (внесенных в ГКН), представленный в электронной форме, заверяется усиленной квалифицированной электронной подписью (ранее - электронной цифровой подписью).
Изменения направлены на приведение нормативно-правовой базы Минэкономразвития России в соответствие с законодательством.
• СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
Постановление Правительства РФ от 17.06.2014 N 554
"Об индексации в 2014 году размеров отдельных выплат военнослужащим, сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти, гражданам, уволенным с военной службы, и гражданам, проходившим военные сборы"
В 2014 году пособия и ежемесячные компенсации военнослужащим и сотрудникам отдельных силовых ведомств вырастут на 5 процентов
В соответствии с Постановлением в 2014 году с применением коэффициента 1,05 будут проиндексированы, в частности:
страховые суммы, выплачиваемые при гибели (смерти) военнослужащего, получении им инвалидности, тяжелого увечья;
единовременные пособия, выплачиваемые при гибели (смерти) военнослужащего или его смерти, наступившей вследствие военной травмы, увольнении с военной службы вследствие военной травмы;
ежемесячная денежная компенсация, выплачиваемая при установлении инвалидности вследствие военной травмы.
• ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Федеральный закон от 23.06.2014 N 166-ФЗ
"О внесении изменений в статью 78 части первой и часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации"
Устранено двойное налогообложение НДФЛ страховых взносов по договорам добровольного долгосрочного страхования жизни и по договорам негосударственного пенсионного страхования
Поправки, внесенные в Налоговый кодекс РФ, позволяют избежать двойного обложения налогом на доходы физических лиц:
страховых взносов по договорам добровольного долгосрочного страхования жизни, уплаченных работодателем за налогоплательщиков до 1 января 2008 года, и страховых выплат по данным договорам, произведенным после 1 января 2008 года;
пенсионных выплат по договорам негосударственного пенсионного обеспечения, по которым пенсионные взносы были внесены до 1 января 2005 года, и сумм пенсий по данным договорам, выплаченным после 1 января 2005 года.
Федеральный закон от 23.06.2014 N 167-ФЗ
"О внесении изменений в главы 23 и 25 части второй Налогового кодекса Российской Федерации"
Освобождены от налога на прибыль организаций суммы вступительных и гарантийных взносов, уплаченных страховщиками в фонд гарантирования пенсионных накоплений
К числу не подлежащих налогообложению доходов, перечисленных в статье 251 НК РФ, отнесены также суммы возмещений, получаемых НПФ и ПФР в соответствии с Федеральным законом "О гарантировании прав застрахованных лиц...".
Уточнен порядок определения прибыли (убытка), учитываемой в целях налогообложения при реорганизации НПФ, являющегося некоммерческой организацией. В том числе установлены правила определения стоимости получаемых акционерами акций реорганизуемого негосударственного пенсионного фонда - она признается равной стоимости (остаточной стоимости) имущества (имущественных прав), внесенного в виде взноса в совокупный вклад учредителей реорганизуемого НПФ, определенной по данным налогового учета на дату перехода права собственности на указанное имущество.
Установлен порядок исполнения в 2014 году обязанности по уплате налога с доходов в виде дивидендов с учетом изменений, касающихся функций налогового агента, при их выплате российским организациям.
Поправками, вносимыми в главу 23 НК РФ "Налог на доходы физических лиц", уточняется порядок налогообложения доходов от реализации акций (долей, паев), полученных налогоплательщиком в результате реорганизации организаций (в том числе НПФ), с учетом срока их нахождения в собственности налогоплательщика.
Федеральный закон от 23.06.2014 N 168-ФЗ
"О внесении изменения в статью 6 Федерального закона "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации"
Перенесен срок вступления в силу положений бюджетного законодательства, касающихся платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам транспортными средствами с разрешенной максимальной массой свыше 12 тонн
С 1 ноября 2014 года движение указанных транспортных средств по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения причиняемого вреда данными транспортными средствами.
С учетом сроков, требуемых для создания и ввода в эксплуатацию системы взимания платы, перенесено с 1 ноября 2014 года на 15 ноября 2015 года вступление в силу положений законодательства о поступлении в бюджетную систему РФ указанной платы.
<Информация> Минфина России
"Сопоставительная таблица целевых статей расходов для составления проекта федерального бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов к целевым статьям, применяемым в 2014 году"
Представлена таблица соответствия действующих целевых статей расходов и статей расходов, используемых при составлении и исполнении бюджетов на 2015 - 2017 годы
Таблица составлена в соответствии с Указаниями о порядке применения бюджетной классификации, утвержденными приказом Минфина России от 01.07.2013 N 65н в действующей редакции и редакции с учетом изменений, внесенных приказами Минфина России от 26.05.2014 N 38н и от 11.05.2014 N 47н (данными приказами, в частности, скорректирован порядок отражения расходов на некоторые социальные выплаты).
Письмо ФНС России от 19.06.2014 N БС-4-11/11793@
"О налоге на имущество организаций"
ФНС России полагает возможным применение корректирующего коэффициента при исчислении налога на имущество организаций
С 1 января 2014 года налоговая база в отношении отдельных объектов недвижимого имущества определяется как их кадастровая стоимость. Налогоплательщики, имеющие в собственности такие объекты, должны исчислять налог на имущество в соответствии с новым порядком при условии вступления в силу в субъекте РФ соответствующего нормативного правового акта и включения конкретного объекта недвижимости в утвержденный перечень.
В случае возникновения (прекращения) у налогоплательщика в течение налогового (отчетного) периода права собственности на указанные выше объекты, исчисление суммы налога (сумм авансовых платежей по налогу), по мнению ФНС России, должно осуществляется с учетом коэффициента, определяемого как отношение количества полных месяцев, в течение которых данные объекты недвижимого имущества находились в собственности налогоплательщика, к количеству месяцев в налоговом (отчетном) периоде.
• БАНКОВСКОЕ ДЕЛО
"Положение о порядке расчета показателя краткосрочной ликвидности ("Базель III")"
(утв. Банком России 30.05.2014 N 421-П)
В целях оценки ликвидности кредитной организации разработана Методика расчета показателей краткосрочной ликвидности в соответствии с требованиями "Базеля III"
Документ разработан в рамках мероприятий по внедрению международных подходов к регулированию риска ликвидности.
На основании показателей краткосрочной ликвидности (ПКЛ) оценивается способность банка обеспечить своевременное полное выполнение своих денежных и иных обязательств и возможность продолжить свою деятельность в условиях нестабильности, обусловленной внешними и (или) внутренними по отношению к банку факторами, в течение ближайших 30 календарных дней с даты расчета ПКЛ.
ПКЛ определяется на основе структуры активов и обязательств (пассивов) банка с учетом сроков, сумм и типов активов и обязательств (пассивов), а также других факторов, характеризующих ликвидность активов и ожидаемые оттоки денежных средств в случае наступления кризисных событий.
ПКЛ рассчитывается банком ежедневно. Определяется суммарная величина ПКЛ по операциям в рублях, иностранной валюте и драгоценных металлах.
В настоящее время документ находится на регистрации в Минюсте России. Следует учитывать, что при регистрации текст документа может быть изменен.
Указание Банка России от 30.05.2014 N 3267-У
"О внесении изменений в Положение Банка России от 26 марта 2004 года N 254-П "О порядке формирования кредитными организациями резервов на возможные потери по ссудам, по ссудной и приравненной к ней задолженности"
Зарегистрировано в Минюсте России 18.06.2014 N 32736.
Снижен минимальный размер резерва для портфелей ипотечных ссуд с 0,5 до 0,35 процента
Кроме того, банкам предоставлено право выбора подхода при формировании резервов по ипотечным ссудам (без дифференциации по уровню риска и с выделением в отдельный портфель ипотеки с пониженным уровнем риска).
В этой связи установлены минимальные размеры резервов для портфелей ипотечных ссуд с пониженным уровнем риска, а также по иным ипотечным ссудам.
В случае отзыва у заемщика - кредитной организации лицензии на осуществление банковских операций кредитная организация - кредитор обязана классифицировать предоставленные ссуды в V категорию качества и формировать по ним резервы в размере 100 процентов.
Порядок формирования резервов по синдицированным ссудам приведен в соответствие с требованиями, предусмотренными Инструкцией Банка России от 03.12.2012 N 139-И.
Указание Банка России от 30.05.2014 N 3268-У
"О внесении изменений в Инструкцию Банка России от 3 декабря 2012 года N 139-И "Об обязательных нормативах банков"
Зарегистрировано в Минюсте России 18.06.2014 N 32735.
Уточнен порядок отнесения жилой ипотеки к категории активов, оцениваемых с пониженным коэффициентом в целях расчета нормативов достаточности капитала банка
Вносимыми поправками предусматривается также включение в состав долгосрочных обязательств банка (норматив долгосрочной ликвидности банка (Н4)) сумм займов, полученных от агентств по ипотечному жилищному кредитованию (удовлетворяющих соответствующим условиям) в рамках промежуточного финансирования, независимо от срока их погашения при одновременном выполнении ряда условий.
Указание Банка России от 31.05.2014 N 3271-У
"О внесении изменений в Положение Банка России от 29 августа 2013 года N 406-П "О порядке администрирования Центральным банком Российской Федерации поступлений в бюджетную систему Российской Федерации отдельных видов доходов"
Зарегистрировано в Минюсте России 17.06.2014 N 32690.
В связи с изменениями в структуре Банка России уточнены полномочия по администрированию поступлений в бюджетную систему РФ
С 3 марта 2014 года ликвидируется Служба Банка России по финансовым рынкам, а в составе центрального аппарата Банка России создается 9 новых структурных подразделений, отвечающих за развитие и функционирование финансовых рынков (Информация Банка России от 29.11.2013).
В этой связи, в частности:
территориальным учреждениям Банка России переданы полномочия по администрированию источников доходов бюджетов бюджетной системы РФ, закрепленных ранее за ликвидируемыми территориальными подразделениями Службы Банка России по финансовым рынкам;
за Департаментом лицензирования деятельности и финансового оздоровления кредитных организаций закреплены полномочия по администрированию денежных взысканий (штрафов) за несоблюдение бюро кредитных историй требований законодательства;
на Департамент национальной платежной системы возложены полномочия в том числе по учету и контролю за полнотой и своевременностью осуществления платежей в бюджет, принятию решений о возврате процентов за несвоевременное осуществление возврата государственных пошлин, взысканию задолженности.
• ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
Федеральный закон от 23.06.2014 N 170-ФЗ
"О внесении изменений в Федеральный закон "О физической культуре и спорте в Российской Федерации"
В России появятся общероссийские спортивные федерации национальных видов спорта
Общественная организация, развивающая такие виды спорта, теперь может получить государственную аккредитацию и приобрести статус общероссийской спортивной федерации.
Согласно Всероссийскому реестру видов спорта к национальным видам спорта относятся керешу, мас-рестлинг, хапсагай и якутские национальные прыжки.
Уточнены также особенности разработки федеральных стандартов спортивной подготовки применительно к национальным видам спорта.
Сохранены нормы, предусматривающие регулирование отношений по развитию национальных видов спорта региональным законодательством, в случае, если соответствующий вид спорта развивается только в одном субъекте РФ и развивающая его общественная организация не имеет статуса общероссийской спортивной федерации.
<Информация> Ростуризма от 23.06.2014
<О порядке оказания медицинской помощи гражданам Российской Федерации на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя>
Разъяснен порядок оказания медицинской помощи гражданам РФ на территории Республики Крым
Сообщается, что Федеральным конституционным законом от 21.03.2014 г. N 6-ФКЗ "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя" в числе прочего установлено, что оказание медицинской помощи на территории Республики Крым и города федерального значения Севастополь осуществляется на уровне не ниже предусмотренного программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи.
Вместе с тем предусмотрен переходный период до 1 января 2015 года, в течение которого будут урегулированы вопросы их интеграции в экономическую, финансовую, кредитную и правовую системы Российской Федерации. Законодательство РФ об обязательном социальном страховании, включая обязательное медицинское страхование, применяется на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя с 1 января 2015 года. В течение переходного периода создаются территориальные фонды обязательного медицинского страхования.
Исходя из вышеизложенного медицинская помощь гражданам РФ на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя оказывается на уровне не ниже предусмотренного программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи. Вопросы обязательного медицинского страхования, в том числе действия полиса обязательного медицинского страхования, будут урегулированы до 1 января 2015.
• ОБОРОНА
Федеральный закон от 23.06.2014 N 159-ФЗ
"О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
Первый контракт о прохождении военной службы может быть заключен на два года или на три, по выбору гражданина
Согласно изменениям, внесенным в Федеральный закон "О воинской обязанности и военной службе", первый контракт о прохождении военной службы заключается с военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, или гражданином, поступающим на военную службу на воинскую должность, для которой штатом предусмотрено воинское звание солдата, матроса, старшины, на два года или на три года по выбору гражданина (в ранее действовавшей редакции - только на три года).
Определено, что с военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, может быть заключен первый контракт о прохождении военной службы на меньший срок при условии, что общая продолжительность его военной службы по призыву и по первому контракту составит два года, три года или пять лет (в настоящее время только три года или пять лет).
Федеральным законом также вносятся изменения в Федеральные законы "О федеральной службе безопасности" и "О внешней разведке", касающиеся установления для военнослужащих этих органов предельного возраста пребывания на военной службе.
Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением отдельных положений, вступающих в силу с 30 сентября 2014 года.
• БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА
Федеральный закон от 23.06.2014 N 158-ФЗ
"О внесении изменений в статью 11.1 Закона Российской Федерации "О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации"
Расширен перечень оснований, при наличии которых лицо не вправе претендовать на приобретение правового статуса частного охранника
Согласно изменениям, внесенным в Закон РФ "О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации", исключается возможность приобретения правового статуса частного охранника лицами, повторно привлеченными в течение одного года к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, административных правонарушений, посягающих на институты государственной власти или общественный порядок и общественную безопасность, либо административных правонарушений в области оборота наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов или прекурсоров, растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, а также подвергнутыми административному наказанию за потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача (в последнем случае - до окончания срока, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию).
За совершение указанных правонарушений удостоверение частного охранника аннулируется.
• УГОЛОВНОЕ ПРАВО. ИСПОЛНЕНИЕ НАКАЗАНИЙ
Федеральный закон от 23.06.2014 N 163-ФЗ
"О внесении изменений в статьи 60.5 и 60.10 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации"
Осужденные к принудительным работам ежемесячно возмещают из собственных средств расходы исправительных центров на оплату коммунально-бытовых услуг и содержание имущества в пределах фактических затрат
При этом осужденные к принудительным работам при отсутствии у них собственных средств указанные расходы исправительных центров не возмещают.
Внесенными изменениями положения Уголовно-исполнительного кодекса РФ приводятся в соответствие с Бюджетным кодексом РФ.
• ПРАВОСУДИЕ
Федеральный конституционный закон от 23.06.2014 N 10-ФКЗ
"О создании Двадцать первого арбитражного апелляционного суда и о внесении изменений в Федеральный конституционный закон "Об арбитражных судах в Российской Федерации"
В Севастополе создан Двадцать первый арбитражный апелляционный суд, который будет осуществлять проверку судебных актов, принятых арбитражными судами Республики Крым и города Севастополя
Решение о дне начала деятельности суда принимает Пленум Верховного Суда РФ после назначения на должности двух третей от установленной численности судей этого суда.
Проверку судебных актов данного суда будет осуществлять Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа.
Федеральный закон от 23.06.2014 N 154-ФЗ
"О создании судов Российской Федерации на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
В Крыму и Севастополе создана российская судебная система
На территории Крыма созданы:
- Верховный и Арбитражный суды Республики Крым;
- районные суды города Симферополя;
- городские суды в Алуште, Армянске, Ялте, Евпатории, Керчи, Судаке и Феодосии;
- районные суды;
- Крымский гарнизонный военный суд.
На территории города Севастополя созданы:
- Севастопольский городской суд;
- Арбитражный суд города Севастополя;
- районные суды;
- Севастопольский гарнизонный военный суд.
Решение о начале деятельности данных судов принимает Пленум Верховного Суда РФ после назначения на должности двух третей от установленной численности судей соответствующего суда.
Дела и жалобы, принятые к производству судами Крыма на день его принятия в РФ, и не рассмотренные на этот день, передаются для рассмотрения в созданные суды с учетом их территориальной юрисдикции.
До создания в Крыму и Севастополе судебных участков и должностей мировых судей, а также до назначения (избрания) мировых судей дела и жалобы, отнесенные к подсудности мировых судей, рассматриваются созданными районными (городскими) судами с учетом их территориальной юрисдикции.
Федеральный закон от 23.06.2014 N 155-ФЗ
"Об органах судейского сообщества Республики Крым и города федерального значения Севастополя"
До 1 июля 2015 года должно завершиться формирование органов судейского сообщества республики Крым и города федерального значения Севастополя
Порядок избрания делегатов на первые конференции судей Республики Крым и города федерального значения Севастополя, нормы их представительства от соответствующих судов, а также порядок созыва и проведения этих конференций утверждаются Президиумом Совета судей Российской Федерации.
Также определен порядок избрания советов судей Республики Крым и города Севастополя, формирования квалификационных коллегий судей Республики Крым и города Севастополя.
До завершения формирования квалификационных коллегий судей Республики Крым и города Севастополя, экзаменационных комиссий Республики Крым и города Севастополя по приему квалификационного экзамена на должность судьи их полномочия осуществляются соответственно Высшей квалификационной коллегией судей Российской Федерации и Высшей экзаменационной комиссией по приему квалификационного экзамена на должность судьи.
Федеральный закон от 23.06.2014 N 156-ФЗ
"О порядке отбора кандидатов в первоначальные составы федеральных судов, создаваемых на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя"
Отбор кандидатов в первоначальные составы федеральных судов общей юрисдикции и арбитражных судов Республики Крым и города Севастополя будет осуществляться на конкурсной основе Высшей квалификационной коллегией судей РФ
Установлен порядок проведения конкурсного отбора и сдачи квалификационного экзамена претендентами на должности судей.
Определены полномочия Высшей квалификационной коллегии судей Российской Федерации и порядок обжалования решений Высшей квалификационной коллегии судей Российской Федерации и Высшей экзаменационной комиссии по приему квалификационного экзамена на должность судьи.
Граждане РФ, замещающие должности судей судов, действующих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя на день принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе РФ новых субъектов, имеют преимущественное право на замещение должности судьи федерального суда при условии их соответствия предъявляемым к кандидатам на должность судьи требованиям, предусмотренным Законом РФ "О статусе судей в Российской Федерации".
После завершения формирования органов судейского сообщества Республики Крым и города федерального значения Севастополя отбор кандидатов в последующие составы федеральных судов и их назначение на должности судей этих судов осуществляются в соответствии с Федеральным конституционным законом "О судебной системе Российской Федерации", Законом РФ "О статусе судей в Российской Федерации" и Федеральным законом "Об органах судейского сообщества в Российской Федерации".
Федеральный закон от 23.06.2014 N 161-ФЗ
"О внесении изменений в Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации"
Неоплата госпошлины не помешает обратиться с заявлением о вынесении судебного приказа еще раз
В новой редакции изложена статья 125 ГПК РФ, в которой разграничены основания для возвращения заявления о вынесении судебного приказа и основания для отказа в его принятии.
В частности, в случаях, если взыскатель не представит документы, подтверждающие его требования, или не оплатит государственную пошлину, суд должен возвратить заявление взыскателю.
Возвращение заявления не лишит взыскателя возможности повторно обратиться в суд с заявлением к тому же должнику, с тем же требованием и по тем же основаниям после устранения допущенного нарушения.
Суд будет отказывать в принятии заявления, в частности, в случаях, если взыскатель заявит требование, не предусмотренное статьей 122 ГПК РФ, или заявит требование к должнику, который находится за пределами России, или суд придет к выводу, что между взыскателем или должником есть спор о праве.
Ранее указанные основания не разграничивались, и суд во всех перечисленных случаях отказывал в принятии заявлений, что препятствовало повторному обращению взыскателя в суд.
Кроме того, поправки обязали взыскателя указывать в заявлении о вынесении судебного приказа дату и место рождения, а также место работы должника, если они ему известны.
<Письмо> ФССП России от 30.04.2014 N 00014/14/24525
<О направлении информации по вопросам, возникающим в деятельности кредитных организаций при взаимодействии с судебными приставами-исполнителями при исполнении требований, содержащихся в исполнительных документах>
ФССП России разъяснены вопросы, возникающие в деятельности кредитных организаций при взаимодействии с судебными приставами-исполнителями при исполнении требований, содержащихся в исполнительных документах
В Письме отражены ответы, в частности, на следующие вопросы:
исключает ли наличие соглашения об электронном документообороте получение запросов/постановлений структурных подразделений территориальных органов ФССП России на бумажном носителе;
кто и каким образом отвечает за добросовестность открытых сведений в информационной системе ФССП России "Банк данных исполнительных производств";
вправе ли банк не принимать к исполнению постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании денежных средств, если в нем не указан номер счета/номер счетов;
правомерен ли отказ банков в принятии к исполнению запросов и постановлений судебных приставов-исполнителей, содержащих "косую черту" над должностью судебного пристава-исполнителя или старшего судебного пристава;
есть ли особенности возбуждения исполнительных производств территориальными управлениями ФССП России (УФССП), а не районными отделами ФССП (сроки, порядок производства);
сроки разработки и внедрения сервиса "Электронная очередь записи на личный прием" к должностным лицам ФССП России через официальный интернет-сайт ФССП России.
Отправить комментарий